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江苏舜天（600287.SH）的立案调查结果终于水落石出。7月2日晚间，江苏舜天公告显示，经证监会调查，江苏舜天参与的隋田力主导的专网通信业务，实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务。通过造假手段江苏舜天在2009年-2021年间共计虚增收入103.33亿元。因公司多年信披工作中存在虚假记载，江苏舜天被处以1000万元罚款，包括现任董事长在内的5位涉案高管也累计被罚430万元。

13年间虚增收入超百亿

(资料图片仅供参考)

2022年11月4日，江苏舜天公告称收到证监会下发的《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案。不过，公告并未透露江苏舜天涉嫌信息披露违法违规具体所涉何事。

事隔近7个月，调查结果出炉。江苏舜天公告显示，6月30日，公司收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》显示，2009年起，江苏舜天与隋田力洽谈开展专网通信业务(即隋田力组织开展的自循环业务，江苏舜天内部称通讯器材内贸业务)。

江苏舜天与上游供应商以及下游客户的业务洽谈、合同签订、发票流转、资金收付、货物验收等环节主要由江苏舜天业务人员与隋田力方人员对接，且合同模板、产品、型号、购销价格、物流等由隋田力一方提供。

江苏舜天向隋田力催要通信器材业务尾款，隋田力控制的公司为通讯器材业务货款提供担保、支付尾款。江苏舜天参与的专网通信业务中曾出现上下游企业均由隋田力或其他同一主体控制的情况，同一公司或被隋田力控制的公司也曾在不同时段作为供应商和客户出现。

经查，江苏舜天参与的隋田力主导的专网通信业务，实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务，无商业实质，不应确认相应的营业收入、营业成本及利润。

江苏舜天在隋田力主导的专网通信业务中垫资(少部分业务作为通道)，不承担产品风险，根据垫资规模和期限获取利润(或通道费)。江苏舜天知悉其在专网通信业务中的垫资或通道作用，且应当知悉专网通信业务是虚假自循环业务。

为何知悉专网通信业务是虚假自循环业务，江苏舜天投身其中？钛媒体APP致电江苏舜天董秘办公室同时向证券代表发送信息进行询问，不过截至发稿前还未收到回复。

监管部门公布的罚单中，详细披露了江苏舜天2009年至2021年年度报告虚假记载的具体情况。

据了解，江苏舜天在2009年至2021年年度报告中虚增营业收入103.33亿元，虚增营业成本93.99亿元，虚增利润总额9.34亿元。其中，在2015年，江苏舜天当年虚增收入高达14.96亿元。

值得一提的是，在2022年4月30日，江苏舜天曾发布《江苏舜天股份有限公司关于会计差错更正的公告》，将通讯器材业务的收入确认方法由总额法调整为净额法，对2009年至2020年年度报告进行了追溯调整。但根据监管部门罚单显示，该公告中调整后的财务数据仍存在虚假记载。

多位涉事高管遭重罚，董事长遭市场禁入3年

长时间虚增营收等核心财务数据，非一人之力可以完成。在公告中，江苏舜天多位高管参与造假的行为也被一一公开。

公告显示，高松任董事长期间，全面负责江苏舜天管理工作。高松分别在2014年9月至2015年5月、2016年12月至2018年9月分管、审批通讯器材内贸业务，在2018年至2021年与隋田力洽谈合作通讯器材业务。

高松知悉通讯器材业务由隋田力安排、上下游企业由隋田力指定，并向隋田力催款，在隋田力资金链断裂、江苏舜天出现应收账款逾期风险时，主动提出收回尾款后立即安排新业务，以帮助隋田力渡过危机。高松在江苏舜天2016年至2021年年报上签字。

此外，江苏舜天包括连续两届董秘、财务部经理、会计机构负责人、分公司负责人等高管均涉及此案，且悉数被罚。

处罚结果显示，证监会拟决定对江苏舜天责令改正，给予警告，并处以1000万元罚款；对高松给予警告，并处以150万元罚款；对桂生春给予警告，并处以100万元罚款；对王重人、李焱、赵凡给予警告，并分别处以60万元罚款。

而由于董事长高松违法情节严重，证监会拟决定对其采取3年证券市场禁入措施。

事实上，在当时同一时间段内因信披违规被立案的上市公司，几乎都与“专网通信”骗局有关，而这些上市公司的调查结果也陆续出炉。

今年6月2日，航天动力（600343.SH）公告了监管处罚的结果，上市公司及相关责任人无一例外，共计罚款1180万元，主要责任人郭新峰遭市场禁入10年。6月21日，瑞斯康达(603803.SH)则被证监会给予警告，并处以200万元罚款，其主要责任人也悉数被罚。（本文首发于钛媒体APP，作者|夏峰琳）

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