新建于2017年的新蒲新区新中街道是遵义市唯一的易地扶贫跨县搬迁安置点，居民人员结构复杂，城区配套设施尚待完善。新冠肺炎疫情对他们是一场严峻的考验。他们发挥群防群治、联防联治、严防严治，村寨、社区，6万余名群众与干部一起齐心抗疫，打响疫情防控阻击战。“一人一条”的出门条制度便从他们这里发源……
新中街道党工委书记李海峰提着一个消毒喷壶往六号还房小区的进出口进去。19岁的志愿者小张把他拦下来。他一边对身边的一名干部说，“抓紧去文武村看看”，一边仰起头让小张给他测体温。
体温检测正常后，他侧身从花杆边上的缺口进了小区。新中街道办“疫情防控指挥部”在小区里的某栋楼里，同事们都在里面紧张而有序地工作了十多天。小区里的小喇叭在播放着：“各位居民，各位居民，小区实行临时性自我封闭管理，严格落实出门条……”
我们都是“N”
新冠肺炎疫情突然袭来，对全中国大大小小的城市都是一次重大的“考试”，考量着各级政府的治理能力，考量着全体党员的奉献精神，考量着全国人民的意志品格。2017年成立的新中街道面临的难题有点多：遵义市唯一的跨县易地扶贫搬迁安置点在这里，这些新市民怎么管?新建的城市，城乡结合，小区通道太多，怎么堵?整个新区户籍不完善，来往人员复杂，怎么防?
李海峰说：这是一场“大考”，事关生死，我们必须过关。腊月三十，新中街道办“应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部”成立，一场战役打响!
新中街道共有5个村4个社区，一万七千多户六万一千余人。这其中有撤镇建办前新蒲镇的原住民，也有全市各地来新蒲新区买房定居的外来客，还有跨县易地扶贫搬迁来的新市民。不说外来客和新市民，就是原住民们也因为支持新区建设，很多都搬离原籍住进了还房小区，原有的户籍体系被打乱了，新的管理系统尚未健全，甚至原有的邻里、亲朋都疏离了。而且正值春节，居民们回乡的、聚会的、旅游的，啥时候出门，啥时候回来，仅靠满打满算也才193个的街道办和村、社区干部排查、管理、疏导，难度和压力可想而知。
“我们建起了4+N的防控体系，推行网格化管理。”李海峰介绍说：4，是党员队伍、干部队伍、志愿者队伍和应急队伍，这四支队伍是我们的核心力量，总是在最前沿。
“那么N是?”
“N就是我们呐!”面对记者的疑惑，寒风中正在对小区进去人员进行登记、开出门条的几位大爷异口同声地说。他们都带着口罩，带着“共产党员”或者“志愿者”的红袖章。
看着村里的干部大过年的天天忙得足不沾地，挨家挨户宣传、询问，冬天里却满头大汗，嗓子哑得说不出话来。一些村民坐不住了，他们说：这个病来了，大家都跑不脱。走，我们一起干!他们纷纷到村委会、社区、小区管理处主动请缨，有的还直接把家里做小买卖用的小喇叭也提过来了。80岁的从务川县搬迁到松源社区的老党员申学万接过社区干部肩上的党旗说：“让我来!”
于是，新中村的黄国元来了，六号还房的张铨汶来了，大山村村民巡逻队成立了，新科小区居民义务宣传队喇叭响起来了。整个街道的村落、小区、商户家家户户都自发地加入到了战斗。出钱出力，围剿病魔。松源社区党支部书记张绍东说，有群众支持，我们战斗力猛增。新中街道有6万多人口，我们就有6万多个“N”。这一场浩瀚的人民战争，肯定会胜利。
他们织密了网络
松源社区六号还房就是那个著名的全市唯一跨县安置小区，这里的41栋楼里住着来自务川、仁怀、桐梓还有本区易地扶贫搬迁来的建档立卡群众近2000人。社区的网格化管理一直非常“给力”，小区里有小超市、卫生室，早就实现了“九个不出院”。“但也因为是安置小区，回乡过年的多，外地来访的亲戚也多，再加上我们是开放式的小区，没有围墙，管理难度确实大。”
在疫情防控前期，社区干部主要工作是入户宣传和排查，做到户户登门，人人见面。还要给自述没有去过疫区、也没有和来自疫区人员接触的群众签订“承诺书”，去了多遍没有能见面的人户，他们就在门上贴“告知书”。新中街道办微信公众号“和谐新中”有一条信息这样描述他们的工作：
“‘喂?你好，我是新中街道办事处的工作人员，请问你和你家人有感冒、发烧、咳嗽的没有，有没有接触过从武汉或者外省来的人员……’这是大年初二，新中街道征拆处工作人员王均富打电话给文武村辖区居民的对话。从有无病症，到是否接触外来人员，再到苦口婆心劝说居民在疫情期间不要聚会、不要串门、不要外出。这天，各村(社区)电话业务员晚上十点收工，统计员十二点收工，街道指挥中心凌晨两点收工。”
慢慢地，居民中的党员站出来，主动承担宣传和排查的工作;而后越来越多的群众加入了队伍，通村通组的大小路口，他们帮着测体温，做登记，拉横幅。打算趁着新年替儿女们完婚成家的家庭主动群发信息“支持防疫，婚期延后”;喜欢父母爷孙兄弟姐妹欢聚喝酒打牌的也收起了腊肉香肠说“来年再聚”。
党员和群众的汇聚，让网格化管理更加细致。新中街道从上至下按照精细化、规范化和及时高效化进行管控。疫情防控指挥部组建指挥调度中心，运用30台智慧手持终端搭建一个实时指挥平台，实现防控工作统一指挥调度。成立了10个战地临时党支部，将新区抽选到一线的党员干部、街道办分村包保党员、党员志愿者等拿进支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。松源社区在原有一个党支部，三个党小组，六个网格员，十一个楼栋长的基础上，增加了战地临时支部，还有由社区医务、警务、物管、保安等同志组成的应急队;老年党员和群众组成的宣传队。志愿者队伍也逐渐扩大，有市里、区里选派的志愿者，还有每栋楼每天自发下楼来参加工作的楼栋志愿者。19岁的张铨汶是从务川搬过来的，她说家里人都支持她来当志愿者，“今天我负责给进出小区的邻居检测体温，虽然事儿小也是尽一份力。”
“我们每天志愿者的人数是不同的。需要人做啥事，在微信群里通知一声，就一呼百应。”张绍东说：昨天，三渡镇的爱心企业给我们居民免费送菜，考虑到不能让大家聚集领菜，我们就在群里说需要每栋楼一个志愿者来帮助大家领菜发菜，很快41栋楼的41个志愿者就下楼了，菜也及时发到各家各户。
李海峰说：6万居民的大力支持和积极参与，使全街道网格化管理织得更密，对全体新中人的防护也能更牢固。
出门条、围栏及其他
1月31日晚上，新中街道幸福社区的居民们都收到一份通知：“应90%的业主要求，对本小区实行全面封闭……”并要求各业主带上本人身份证到社区大门办理出门条，一人一条当日有效，出门凭条，进门收回。第二天一大早，要出门的居民陆续来小区门口办理出门条，大家都说：这个好，虽然麻烦点，但是管用。
“每个村的出村路口我们也有检测点，要离开村子也要开出门条。”李海峰介绍说。
由新中街道办首创的“出门条”管理模式，能有效地对小区进出人员进行排查和记录。无论是谁，没有出门时开具的出门条就无法进入小区，真正做到了“外防输入”，也能通过比对台账，对居家隔离人员进行有效管控。很快，全区实行了“出门条”，并在其他地方得到推广。
正月初四晚上，参加完街道办的每日调度会后，松源社区支部一班人又开了个小会，商量开放式的六号还房小区怎么实现封闭管理，一致同意连夜安置围挡，将小区圈护起来。大家说干就干，找板子拉工具，叮叮当当地钉了起来。“居民们都来帮忙，一直整到半夜四、五百米的围挡起来才把小区封好，只留这一个口子。”张绍东说起非常感慨，依靠群众才是制胜的法宝。
记者在现场随机询问了几位居民，能不能理解封闭管理的政策，得到的答案都是：怎么不理解呢!管不严我们才要找他们哟。张绍东笑着说：昨天隔壁小区就闹起了，说是放了一个不是他们小区的人进去，大爷大妈们硬把人家哄出来了。
“对的，群众的眼睛是雪亮的，你们忙不赢，我们也有义务把关。”
截稿之时，记者接到张绍东发来的信息：
年近7旬的夏平书是易地搬迁来的贫困群众，2月6日一大早，她急匆匆地来到松源社区办公室，要捐500元钱给社区买口罩。她说：这是我平时捡废品节约下来的。以前我家有困难的时候，政府给我们的帮助太多，现在我也想尽一点力。
信息来源：微新蒲
本期编辑：刘忠秋 张海霞
本期审核：杜诺冰 张馨艺
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