广东日前出台7条旅游业专项纾困扶持措施，从拓展市场经营空间、加大金融支持力度、为旅游业提供多元保险产品、着力降低经营成本、加大财政扶持力度方面，助力旅游业恢复发展。

针对当前旅游市场需求不足的情况，措施提出鼓励各级党政机关、企事业单位及社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动，适当提高预付款比例。同时，政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。

针对旅游企业普遍存在的资金不足问题，措施提出引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的重点文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。鼓励银行业金融机构根据旅行社、旅游演艺等领域企业的特点和资产特性，创新授信调查方式，扩大信用贷款支持，推广随借随还贷款。鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。

措施提出要为旅游企业提供多元化保险保障能力，鼓励保险机构根据旅行社等文旅企业实际经营情况，优化承保理赔服务流程，强化保险保障能力，丰富文化和旅游保险产品供给。鼓励保险机构开发符合旅游业风险保障需求的保险产品服务等。

此外，措施提出继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，在对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例基础上，进一步提高暂退比例。开展以保险替代现金或银行保函交纳旅游服务质量保证金试点工作。同时，提出广东省财政统筹资金作为文旅企业纾困扶持资金，扶持文旅企业以及文旅促消费活动。

广东出台47条措施支持服务业主体恢复发展

据央广网3月26日消息，记者从昨日(25日)举行的广东省新闻发布会获悉，《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》(简称《相关措施》)于日前正式印发。

据了解，《相关措施》总共提出47条具体政策措施，以降低企业生产经营成本，优化企业经营环境为着力点，支持服务业市场主体渡过难关、恢复发展。

“真金白银”支持5大困难行业

广东省发展改革委副主任黄华东表示，《相关措施》针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等5个特殊困难行业，分别提出纾困扶持措施。

餐饮业方面，包括给予餐饮企业防疫支出补贴支持，引导外卖等互联网平台企业下调餐饮业商户服务费标准，加强餐饮企业融资支持，加强餐饮企业保险支持，鼓励餐饮企业参与老年人配餐助餐服务等。

零售业方面，包括给予零售企业防疫支出补贴支持，支持开展县域商业体系建设，进一步加强农产品供应链体系建设，加强零售企业融资支持等。

旅游业方面，包括继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，不得以星级、所有制等为门槛限制旅游企业参与政府采购，加强旅游企业保险支持，支持文旅产业投融资对接等。

“广东还会推出面向所有服务业行业的普惠性纾困扶持措施，包括2022年延续增值税加计抵减政策，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征‘六税两费’，减免房产税和城镇土地使用税等。”黄华东表示。

避免“放松防控”和“过度防控”

黄华东介绍，广东将为服务业发展营造良好环境，精准实施疫情防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。“我们在严格落实防疫政策‘五个不得’要求的基础上，进一步对服务业行业提出‘三个不得’精准防疫要求。”

“三个不得”即不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区、中断公共交通;不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间;不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。

“确有必要采取封城、封区、中断交通等措施或在现行基础上加强疫情防控力度的，须报上级疫情防控指挥部同意以后实施。此外，建立疫情防控措施层层加码问题反映、核实、纠正专项工作机制。”

关键词： 金融支持 旅游业专项纾困扶持措施 广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施 支持困难行业