8月22日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,2022年8月22日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.3%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。1年期LPR较上月下降5个基点,5年期以上LPR较上月下降15个基点。
此次LPR调降主要靠前期政策降息驱动(8月15日,央行MLF操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点)。LPR是由具有代表性的报价行,根据本行对最优质客户的贷款利率,以MLF利率加点的方式报价,即“LPR=MLF利率(政策利率)+商业银行加点”,各金融机构应主要参考LPR进行贷款定价。LPR报价行报价时将综合考虑自身资金成本、风险溢价和市场供求等因素。LPR会及时充分反映市场利率变化。
自2021年12月新一轮降息周期开启至今,LPR共下调4次。2021年12月,1年期LPR下调5个基点为3.8%,5年期LPR为4.65%维持不变;2022年1月,1年期LPR为3.7%,5年期LPR为4.6%,分别再次下调10个基点与5个基点。2022年2月、3月、4月LPR保持不变;2022年5月,1年期LPR为3.7%维持不变,5年期LPR下调15个基点为4.45%。2022年6月、7月LPR保持不变;2022年8月,1年期LPR为3.65%,5年期LPR为4.3%,分别再次下调5个基点与15个基点。
时隔3个月后,LPR再次启动降息,且5年期LPR再次大幅调降15个基点。其主要原因是,当前经济虽延续恢复发展态势,但仍有小幅波动,私人部门难以接力政府部门实现发力,经济难以实现内生性复苏(即企业贷款投资与居民贷款消费)。
从具体数据来看,7月新增社融7561亿元,创2017年以来同期新低,其中代表市场自主融资意愿的相关科目,居民中长期贷款同比少增额扩大至2488亿元,企业中长贷由同比多增转为少增1478亿元,呈现出总量与结构双弱态势。
从经济先行指标PMI数据来看,7月PMI录得49.0%,再次降至收缩区间(3月49.5%、4月47.4%、5月49.6%、6月50.2%、7月49.0%),体现出我国经济景气水平有所回落,恢复基础仍需稳固。
此外,从大、中、小型企业PMI来看,其中大、中型企业再次降至收缩区间,而小型企业长期处于收缩区间。7月,大型企业PMI为49.8%,比上月下降0.4个百分点;中型企业PMI为48.5%,比上月下降2.8个百分点;小型企业PMI为47.9%,比上月下降0.7个百分点,今年以来持续处于收缩区间。中,小型企业相比大型企业的生产经营压力更大,发展预期持续较弱,这是近两年多疫情多轮冲击所造成的“后遗症”,经济实现内生性复苏的“痛点”问题。
笔者认为,经济实现内生性复苏的“钥匙”是市场主体的发展信心,尤其是中小企业的发展信心。私人部门中居民消费是随着收入预期改变的,只有居民收入预期向好,居民才会增加消费。收入预期向好则需要企业实现投资发展,尤其是贡献80%以上城镇就业的中小企业实现投资发展,而企业实现投资发展的前提是具备发展的信心。所以,私人部门发力的大前提是市场主体具备发展的信心,信心越大,发力越大,反之则反。
此外,因从宽货币(增加基础货币)到宽信用(实体使用货币),中间也隔着一层关键的“宽信心”。当前因私人部门信心不足,实体经济实现宽信用依旧存在着较大障碍。
2022年7月29日,政治局会议在宏观政策部分明确要求,“宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足”;货币政策方面要求,“货币政策要保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金”。
2022年8月18日,国务院常务会议指出,“有针对性加大财政、货币政策支持实体经济力度,进一步巩固经济恢复基础,保持经济运行在合理区间”。
笔者认为,此次LPR降息,体现出货币政策在兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡的前提下,坚定“以我为主”积极作为,助力私人部门“宽信心”,从而实现宽信用。此外,后续货币政策仍将保持战略定力,维持边际宽松立场,不会急于转弯。
倘若,后续经济发展中出现超预期的黑天鹅、灰犀牛事件,使经济出现新的下行压力,或市场主体,中小企业发展的预期与信心依旧较弱,经济内生性复苏动能不足,货币政策仍有空间,总量工具依旧在政策工具箱之中,结构性政策也将持续发力。