为进一步便利境外机构投资者依法合规投资中国债券市场，27日，人民银行、证监会、外汇局发布联合公告，统筹同步推进银行间和交易所债券市场对外开放。公告将自2022年6月30日起施行。

公告称，近年来，在各方共同努力下，中国债券市场对外开放取得积极进展。截至2022年4月末，中国债券市场余额为138.2万亿元人民币，自2016年起稳居世界第二，共有1035家境外机构投资者进入中国债券市场，总持债规模为3.9万亿元人民币，较2017年末增长了225%。

在此基础上，人民银行、证监会、外汇局遵循市场化、法治化、国际化要求，按照“一套制度规则、一个债券市场”原则，联合制定了公告，在现行制度框架下，进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场，统一资金跨境管理。

根据公告，立足我国商业银行柜台、跨市场转托管、“债券通”业务等多年良好实践，三部门将坚持穿透式数据和信息收集，探索建立健全兼容多级托管的包容性制度安排。投资银行间债券市场的境外机构投资者可以根据实际需要，自主选择债券登记结算机构或者境内托管银行提供债券托管服务。

三部门表示，总的来看，这是深入推进中国债券市场制度型开放的重要一步，有利于健全多元化投资者队伍，提升债券市场的流动性与稳健性，有利于扩大资本项目流入，更好地促进国际收支平衡，有利于统筹利用国内国际两个市场两种资源，更好服务实体经济，有利于加快培育具备全球竞争力的托管银行，提升金融体系应对国际复杂局势的能力。

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