市场经济之中,作为市场主体的企业对于经济社会发展意义非凡,在如今后疫情时代的经济恢复时代,企业的表现尤为关键。
近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开企业家座谈会并发表重要讲话,提出要千方百计把市场主体保护好,激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。
值得一提的是,与会并发言的7位企业家代表分别来自国企、民企和外资企业,其中国企有中化集团、海康威视(36.070, 1.38, 3.98%),民企代表来自武汉高德红外(38.000, 1.09, 2.95%)、歌尔股份(33.760, 1.36, 4.20%)和上海品海饭店,微软、松下电器则为外资代表。这正好涵盖了中国市场主体的全部:改革开放之前,中国企业以国企为主,之后仍具有举足轻重的作用,尤其关乎国民经济命脉的行业;改革开放之后,外企先后进入中国,得益于中国市场不断发展壮大;民企同样是改革开放后发展起来的,如今已成为中国经济的中坚力量。
统计显示,截至去年底,我国已有市场主体1.23亿户,成为经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。可以说,市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。
众所周知,激发企业活力的关键在保障各市场主体一视同仁,并通过保护企业家合法权益激发企业家精神。
曾几何时,各类市场主体在中国的境遇有所不同,从政商关系上可见一斑。费正清在《美国与中国》一书中提到,中国古代商人阶级难以冲破对官场的依赖,而形成一股独立的创业力量,毋庸讳言,这种现象如今依然或多或少地存在。
因此,需要通过不断推进以市场需求、企业需求为导向落实“放管服”改革,简政放权、公平监管、精准服务,打造亲市场、亲企业的公共服务型政府。习近平此次亦强调,各级领导干部要光明磊落同企业交往,了解企业家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多听企业家意见和建议,同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题。
依法保护企业家合法权益则关乎营商环境,这也是近年从中央到地方积极改革的方向。中央曾发文明确三个“依法保护”,即保护企业家财产权、创新权益和自主经营权,未来还需要通过打造市场化、法治化、国际化营商环境,实施好民法典和外商投资法等法律法规,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。
今年的情况更为特殊,疫情让不少企业遭受损失,失去部分市场,需要先纾困再恢复活力。因此,当下应该突出问题导向,落实好纾困惠企政策,实实在在帮市场主体渡过难关。当前,不少企业面临资金紧张、成本上升、需求萎缩等多重压力,急需政策精准精准发力,确保各项措施直达基层、直接惠及市场主体。具体而言,需继续减税降费、减租降息,以及精准的货币政策有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,为企业发展降压减负。
习近平此次重点提及个体工商户发展,强调要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。的确,个体工商户是疫情中受损较为严重的群体。
总体而言,未来中国经济的复苏有赖于市场主体的活力,上半年经济虽然呈现快速恢复态势,但挑战依然严峻,要实现全年经济社会主要发展目标,通过激发企业活力提振经济十分必要。