8月6日，华山街道党群服务中心(为民服务中心、街道综合文化站)正式对外开放。细节决定成败，华山街道党群服务中心倾注的每一个“华山人”的心血和努力，从一个小小的温馨提示牌，到为民服务大厅的“双屏”设置，再到整个中心的功能布局，无不体现着街道党工委在传承共产党人的初心和使命，在党员教育管理和为居民群众服务中的诚心、用心、贴心、细心。华山街道党群服务中心的建成，为华山街道又增添了一个教育党员的阵地、展示风采的窗口、经验交流的载体、服务群众的平台。

2019年8月8日下午2:30分，华山街道“擦亮”党群服务“窗口”高品质服务群众工作情况通报会在华山街道党群服务中心召开。

据了解，华山街道党群服务中心面积约1500平方米，共含党建联盟区、为民服务区、综合文化区三大区域，主要有政治生活馆、华山党校、党群沙龙、悦空间、名匠工作室、为民服务大厅、听书坊等功能分区。中心将面向辖区基层党组织、党员干部群众等免费开放。通报会上，华山街道办事处组织委员带领媒体进一步了解华山街道党群活动服务中心的整体布局和功能设置，以及其中蕴含的理念。

近年来，华山街道党工委积极探索城市基层党建的路径、方式和载体，组织践行“党建引领、街道吹哨、部门报到”、“党建引领、红色物业、服务民生”、“党建引领、四社联动、品质服务”体制机制，创新构建“1+9+N”的党建联盟和建设“1+6+N”的党群服务中心集群，持续推进街道社区、单位、行业党建互联互动、联享联促、创新发展，街道社区党组织领导核心作用更加凸显，基层党组织组织力持续提升，服务群众的能力水平明显增强，一系列经验、做法受到居民群众和各级媒体的广泛关注，得到各级各部门充分认可和高度肯定。

坚持大联盟与小联盟结合，建立共建互补的组织架构

一是“大联盟”凝聚“小聚核”。

建立起以街道党工委为核心，60余家省市区单位党组织为成员的“党建联盟”，形成了“1+9+N”区域化党建格局。通过制定“党建联盟”章程，推行轮值主席制度，建立需求对接制度，对辖区重大事项共同研究、商讨和决策，推动城市党建从“独唱”变“合唱”，让驻区单位从“配角”变“主角”。

二是“小联盟”汇聚“大磁场”。

各社区党组织结合自身工作实际，全部建立社区“大党委”，签订《党建共建协议》，进一步细化明确了权利义务，逐步形成了区域内有序的协商议事机制。通过“党建联盟”，建立起了共驻共建的联结纽带，激活城市区域内各类党组织，有效扭转条块分割、各自为战、封闭发展的被动局面。

坚持管理与服务结合，打牢互联互动的组织基础

一是抓自我管理。

建立健全协商会议制度、定期轮值制度、需求对接制度、情况通报制度、积分管理制度等，密切区域内各单位党组织之间的沟通和联系，初步形成一套“自我管理、服务群众”的管理体系。

二是抓领域管理。

结合文明单位创建，制定《华山街道文明单位积分制管理办法(试行)》，将开展共驻共建情况纳入积分内容，以积分管理作为文明单位考评的主要依据，约束驻区单位参与辖区共建。

三是抓双向服务。

签订双向服务协议，建立项目清单和责任清单，通过契约形式固化双方互助关系，把多元共建从“友情支持”上升为“分内之责”，使驻区单位、非公和社会组织党组织都能够以事不避难、义不逃责的勇气担当参与到辖区公益性、社会性、群众性工作当中，实现双向联系、双向服务、双向受益。

坚持资源与需求衔接，形成共驻共建的联结纽带

实施“资源菜单”管理。

充分发挥街道红色教育点位多的优势，整合地区及其周边红色资源，建立以云南陆军讲武堂、朱德旧居、“一二•一”四烈士墓、西南联大旧址等为重点的红色教育“资源清单”，积极为辖区各级各单位党组织提供需求对接服务。

实施“需求对接”管理。

围绕党员教育、扶贫帮困、文体活动等，开展送知识、送健康、送关爱、送党课、送文化、送活动等“八送”活动，架起了区域单位沟通的桥梁。实施“项目认领”管理。开展驻区单位到社区“参加一次主题党日活动、确定一个服务项目、完成一批微心愿”活动，实现党员身份双向确认，党员教育双向共管、党员发展双向培养、党员奖惩双向评比，共同加强党员教育管理服务。2018年、2019年春节，省人民政府办公厅机关党委、市妇幼保健院党委等30余家单位认领了20余个项目，结对慰问困难党员、群众600余人，投入经费(含物资)近20万元。

坚持硬件与软件并举，形成共享共赢的工作格局

一方面，街道充分整合翠湖片区的历史文化遗迹、历史文化名人、历史史实等红色文化资源，讲好翠湖历史故事，通过创建一批开放式组织生活基地、爱国主义教育基地、党员干部现场教学基地，整理一批红色歌曲、红色书籍、红色电影，并整合联盟单位教育资源和师资力量，搭建“华山党校”，吸纳联盟成员单位30余名领导、党务干部、专家学者组建师资库，让党员群众感受革命历史，接受党性教育，教育党员群众不忘初心跟党走。

另一方面，以“书记党建”项目为抓手，全力推进“翠湖党建示范圈”建设，挖掘打造华山党建工作特色品牌。突出五华山社区城市党建、翠湖社区“四个共同体”、水晶宫社区“红水晶”党建、圆通社区“党建+旅游环境治理”、园西社区“青年+IT专业市场”党建等特色鲜明的主题，建成5个社区党群服务活动中心。今年7月将完成街道党群活动服务中心建设。“华山党校”区域化党员教育平台，“展华山风采•颂翠湖情怀”区域化党建共融系列活动、“百姓欢歌大舞台”等示范品牌影响不断扩大，有效促进华山共驻共建，和谐发展。

坚持党建与治理结合，凝聚服务群众的强大合力

一是“一轴五平台”深化“吹哨报到”基层治理改革创新。

建立“街道吹哨、部门报到”机制，配套建设街道“1+3+N”实体化综合治理中心，健全以街道为“轴心”的综合合执法体系，实行“一支队伍”管执法。建立“街道吹哨、联盟单位报到”机制，构建区域化共驻共建平台;着力提升党组织凝聚力和战斗力，建立“街道吹哨、党组织和党员双报到”机制，构建常态化先锋履职平台;深化实施“四社联动”，建立“街道吹哨、社会力量报到”机制，构建多元化社会参与平台;依托网格化管理社区工作站，建立“社区吹哨，网格成员报到”机制，深化“1+8+X”模式网格化管理构建网格化社区治理平台。

二是坚持“量体裁衣”推进“红色物业”精准服务。

成立“红色物业”党建联盟，推动建立“五个机制”，培育“五星团队”，提供“五好服务”，打造“5A小区”，共建党建引领美、民主管理美、邻里和谐美、文明生活美、楼道卫生美“红色五美”示范楼院，建立楼院“红管家”推动实现自我管理，搭建“居民说事”议事平台推动自我协商，不断为城市物业管理注入“红色血液”，不断提高物业公司、居民小区党组织覆盖和工作覆盖，切实增强“红色物业”工作成效。2017年以来，华山街道年均投入35万余元，对36个无人管理老旧小区实行“准”物业管理。

三是“四强四促”推动“四社联动”高品质服务群众。

强化引领核心，促进机制创新，强化阵地建设，促进互联互动，在社区实施减负赋权、“一窗动式”等措施，切实做强街道，做优社区，释放出50多名民情社工深入43个网格开展“三单式”服务。强化培训合作，促进能力提升，强化服务提升，促进和谐共融。积极实施实施“专业化”工程，助力21名社区工作人员取得社工资格证，实施“领头雁”工程，依托马杰工作室培育出社区党组织书记、副书记、副主任等骨干18人。实施“人才库”工程，积蓄社区后备干部人才库。主动引入社会组织服务新领域，与14家社会组织合作开展社区治理服务项目实施;积极探索社会治理新途径，成立翠湖“广场舞”党支部，制定《华山街道文艺团队协商议事章程》，引导鼓励团队文明演出;大胆创新工作模式新理念，特色鲜明的“一社一品”初步形成;不断提升志愿服务新高度，多品牌志愿积分引导70支志愿者队伍7319名志愿者常态化活动。在2019年无偿献血活动中，300余人成功献血。

在今后的工作中，华山街道党工委将始终把党的政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用新时代习近平中国特色社会主义思想武装头脑，提升基层组织组织力，强化人才队伍建设，不忘初心、继续前进，推进基层社会治理创新，推动城市基层党建全面加强、不断进步，向区委交出一份新的更加优异的答卷。