在推进抓党建促脱贫攻坚工作中，镇安社区探索推行“党建+合作社”模式，通过合作社市场化运作，将基层党建和脱贫攻坚贯穿其中，以党建促发展，以党建助脱贫，进一步提高社区班子的凝聚力和战斗力，全面激发了农村发展活力。

总支领办，凝聚发展合力

由社区党总支牵头，在2017年3月成立龙陵县洁安公共管理服务专业合作社，通过采取“党总支+合作社+党员+农户+建档立卡贫困户”五位一体的发展模式，村委会与合作社实行“一套班子，两块牌子”，由社区两委和监督委员会成员、各村民小组长、各党支部书记和部分党员入股，村委会干部担任合作社的理事长，实现合作社与村两委领导者职能重叠，76户建档立卡贫困户和95%的农户成为合作社社员，达到经济发展与社会服务供给同步，降低农村社区综合治理成本，补齐了党组织作用发挥难的“短板”，凝聚发展合力，在强化基层党组织整体功能上探索了新路。

实体运作，壮大集体经济

合作社成立后，合作社运行资金来源主要靠为集镇各公共设施进行管理维护，对街道和社区居民居住区主干道进行保洁、垃圾拉运、对农贸市场、临时停车场和街道临时停车位进行管理并提供服务，向社区居民和单位适当收取街道卫生保洁费、摊位费等费用保证合作社正常运行，合作社年收入可达100余万元，待建设成本回收后，村集体经济收入每年可增加10万元以上，有效壮大镇安社区集体经济，对基层党建工作开展和提升将提供强有力的保障基础。

问题导向，突出社会治理

合作社成立后，现有管理人员、保洁清运人员21人，其中解决建档立卡户条件适合人员就业4人，村内道路保洁员也由合作社聘用管理10人(其中建档立卡户8人)，在8个自然村聘请监督员8人，有效解决了部分建档立卡户就业问题，有效解决了人居环境提升的瓶颈问题，社区人居环境提升取得了“质”的改变，在镇党委、政府的关心支持下，通过土地流转，租赁土地33亩，总投资600余万元建设集贸市场一个，2018年12月份已经投入使用，农贸市场运行规范、有序，有效解决镇安集镇拥堵和集镇规范管理等系列问题，现在镇安集镇已经取得明显改变，获得群众的一致好评。

示范带动，推动经济发展

今年以来，在镇党委、政府的大力支持下，合作社在农贸市场旁流转土地80余亩，示范种植花卉，形成镇安“百亩花海”，引来镇内外以及县内外，甚至省外观赏游客3万余人，有效提高了镇安对外的知名度，推动了社区集镇经济的发展，展示了镇安对外良好的形象和社区群众的文明程度，实现了社区“物质文明”和“精神文明”的双丰收。