《上海市生活垃圾管理条例》即将于7月1日正式实施。有关垃圾分类，大家都会分了吗?习惯分了吗?浦东大调研日前推出了“做垃圾分类的‘行动派’”栏目，聚焦生活垃圾分类，分享各界实施生活垃圾分类的好建议、好做法，大家一起行动起来，让垃圾分类成为全社会的行为习惯和文明风尚。

作为浦东新区的“老城厢”，周家渡街道拥有各类居住小区76个，其中老旧小区占比高达73%，设施陈旧、居民楼道堆物等情况十分普遍，在垃圾分类方面更可谓是名副其实的“零基础”。然而离7月1日还有不到一个月的时间，这些小区的垃圾分类工作又推进得怎么样了呢?

据悉早在今年3月份，城管周家渡中队就组成了一支“垃圾分类特别行动队”，城管队员在居民区党总支的领导下，发挥城管作用，通过借助大调研上门走访，从宣传、服务、监督到执法，力争环环相扣，用一百天的时间，让居民从理解到习惯，最后到真正喜欢上垃圾分类。

宣传员：多渠道宣传确保100%知晓

垃圾分类做得好坏与否，关键在人。在前期调研中，城管周家渡中队就发现，尽管外面媒体铺天盖地，但小区仍有很多居民对垃圾分类一知半解，甚至完全不了解。为此，城管周家渡中队就想到了利用大调研上门走访的方式，一家一家，一个不落，将垃圾分类的理念、方法宣传到家。

据悉，城管中队以32个城管社区工作室为载体，联合居委，发动楼组长、志愿者，在前期挨家挨户上门发放宣传指导手册和垃圾分类倡议书，并制作了温馨提示张贴在楼道内，列出垃圾投放的时间和地点，向居民传输“分类投放”、“定时定点”的概念。城管中的党员，在街道居民区党总支兼任党总支副书记。同时，城管队员们还对居民区内的商铺进行资料发放，还在一些垃圾箱房示范点上，向前来投放的居民进行垃圾分类宣传。

此外，丰富的社区活动也为垃圾分类宣传提供了良好土壤。城管队员作为志愿者参与居民区“家庭小党校”垃圾分类活动，在居民区召集人和小党校召集人的召集下，与居民一起学习相关文件精神，向居民宣传法律法规，解决垃圾分类工作推进中的难点，通过党建引领，垃圾分类这一新时尚很快就在居民间传播开来，形成了“燎原之势”。城管中队还与居民区联手开展大型宣传活动，动员居民、商户知晓、参与、做好垃圾分类。在恒大居民区的五四青年节活动中，城管队员与居民区志愿者一边沿着川杨河健步行，一边对路边居民进行宣传。

服务员：撤点撤桶循序渐进

作为推进“垃圾分类”的服务员，到“家门口服务站”为小区居民提供告知服务也是城管中队的职责所在。作为社区内的一个典型的老旧小区，上南四村起初共有11个垃圾厢房和点位。随着工作的不断推进，5月1日起，居民区决定将其中5个临时垃圾桶点位逐步撤除。虽然在早前的倡议书和温馨提示中有所提及，但考虑到居民长久以来养成的习惯并非一朝一夕能够改变，城管中队同居委、物业、业委会商议后，决定在临时点位上挂牌通知，并由居委安排志愿者继续值守2周。在城管队员和志愿者的耐心劝导下，一开始不适应、不配合的居民，也能够主动配合了。

5月27日，上南四村内原28号、31号垃圾箱房停止垃圾投放。城管、居委、物业提前一周拟定通知和提示，家庭小党校也对涉及的15个楼组进行宣传，力求取得每一位居民的理解。努力终有回报，大家担心的撤点后“垃圾遍地”、居民频繁投诉的现象并没发生，仅仅经过一个晚上，垃圾厢房的“原址”上已干干净净，再没有居民会将垃圾扔在这里了。目前，上南四村有2个垃圾箱房和56名志愿者，垃圾投放情况良好。

监督员：排摸成效找出薄弱环节

宣传入户、分类指导、撤桶告知……据统计，现在每个小区里，除了城管队员外，居委、物业、社区志愿者、专项指导员……很多人都在为推广垃圾分类忙碌奔波着，但大家的工作成效怎样?老百姓是不是都听明白了大家的讲解?

为了了解上述情况，“特别行动队”在工作启动2个月后，又自动挂帅“监督员”，通过调研排摸的形式，对老旧小区的投放情况进行摸底。结果发现，仍有一些居民没有按照定时定点的要求进行投放。为此，城管队员们根据这些居民的特点，总结了目前在垃圾分类工作中需要重点关注的“重点人群”，并分析其原因，结果发现，不能定时定点扔垃圾的一部分是“年纪大了行动不便”的老年居民，一部分是“工作太忙不能按时倒垃圾”的上班族。城管中队于是将这些反馈情况都分享给了居民区书记，希望他们能在后续安排志愿者，为确实存在困难的居民提供帮助。

执法员：对违法者严格执法

执法可谓是城管“本色”。对于城管周家渡中队的队员来说，当发现在分类工作中有涉及违法行为的，自然也“丝毫不会放过”。当然这一记“重拳”也不乏人性化。除了通过教育督促，将违法行为拉回正轨外，中队还会同街道社区管理办、街道绿化市容等部门，对机关事业单位、商户、公园、学校等开展全覆盖执法检查，会同房管部门对住宅小区开展全覆盖检查，督促其配齐收集容器，合理设置投放点，并严格管控有毒有害垃圾。据统计，整治行动启动以来，共教育劝阻254次，督促整改176起，立案调查1起。

当然，城管队员们还是表示，由于垃圾分类工作在周家渡社区的推进，是一个“从无到有”、“边做边总结”的过程，这就更需要城管、物业、居委、业委会“四驾马车”紧密联系，通力合作，在法律宣传和普法讲法方面发挥更大力度，从而让这项工作能够全面顺利地铺开。据悉，通过不间断的宣传、反复的指导教育，不少老旧小区居民的垃圾分类意识相较于从前已有大幅度提升，在上南四村等社区，居民对垃圾分类知识更是做到了100%知晓，100%入户，100%签订。

来源：区城管执法局、周家渡街道