编者按

2019年年初，司法部授予230个司法所“全国模范司法所”称号，其中，我省盘锦市兴隆台区司法局兴盛司法所等9个司法所获此殊荣。

为了更好地推动全国模范司法所在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、推进基层法治建设等方面发挥作用，以典型带动系统，学习并普及先进经验，再创我省司法调解工作新业绩，省司法厅与辽宁法制报联合推出“‘枫桥’新绽辽宁花——全国模范司法所巡礼”系列报道。

名片

盘锦市兴隆台区司法局兴盛司法所以“人无我有、人旧我新、人浅我深、人粗我精”为工作理念，坚持发展“枫桥经验”，不断创新人民调解工作机制，实行网格化管理，建立了覆盖全街道的三级网格化管理体系。2016年以来，司法所共调处矛盾纠纷268件，调处率100%。今年年初，兴盛司法所被司法部评为全国模范司法所。

所长访谈

辖区的情况在脑子里扎了根

——专访盘锦市兴隆台区司法局兴盛司法所所长李宁

李宁

5月29日，记者来到盘锦市兴隆台区司法局兴盛司法所，初见所长李宁，丝毫看不出来他刚刚做完肾结石手术，挺拔硬朗的身姿，平和坚毅的脸庞，几天前，他刚刚在医院进行了激光碎石手术。他轻描淡写地告诉记者：“小事儿，就是一个小手术。”

可是，记者从其同事口中得知，李宁的病痛可不是小事儿。“疼起来，李所长直不起来腰，但是干起工作来，他没有一点病人的样子，比我们都拼。”兴盛司法所工作人员李双告诉记者。

李宁的办公室墙上挂了一张司法所辖区的地图。“辖区内共有19个社区5个村，7万余户21万余人。我几乎都走访过。”李宁说，这些数字在他的脑子里扎了根。

“目前全街道所属的社区、村均建立了人民调解委员会，共有调解小组74个，形成了严密的三级调解网络，各种信息反馈及时。”李宁说，司法所在矛盾纠纷排查工作中上下联动，每月排查梳理一次，认真分析根源，将矛盾纠纷调处在萌芽状态。

李宁从事基层司法行政工作已经有10个年头了，这期间他从未间断过理论及业务知识的学习，各项活动、每个调解案例都是他学习理论和业务知识的机会。遇到疑难案件，李宁总是没日没夜地查询相关法律资料，努力找到调解的突破口，力求为百姓排忧解难。

点睛之笔

奖惩一目了然 帮扶温暖人心

“李某昨天请假了，把信息登记一下，其他的人员都按时参加了学习，写了学习笔记。”李双正在墙上的考核栏里认真记录着。在兴盛司法所的墙上，记者看到在社区矫正人员的考核栏、奖惩栏和展示栏上各种信息一目了然。

李宁告诉记者，他们司法所在盘锦市司法行政系统中，率先推出为社区矫正人员制作考核栏、奖惩栏和展示栏，在考核栏中奖分、扣分、分值及原因一目了然，从而促使全体社区矫正人员严格遵守各项制度规范，确保矫正工作依法顺利进行。

在李宁的带领下，兴盛司法所还积极开展安置帮教活动，近年来，成功安置两名刑满释放人员，援助残疾人、困难户、外来务工人员等十余人。

2016年4月26日，李宁将刑满释放人员李某某接了回来，李某某因抢劫罪被判刑，没有家人和亲属。刑满释放后，李某某回到兴盛街道前胡村家中，发现房屋已经破败不堪，根本无法居住。无奈之下，李某某找到李宁。李宁当即带着工作人员到前胡村进行实地勘查，发现李某某的房子年久失修，漏风漏雨，屋顶还有坍塌的危险，房屋的确需要重新修建。

随后，李宁联系了民政部门，经过多次沟通和协调，民政部门为李某某提供了房屋维修金。李宁又联系了前胡村委会，给李某某安排了维修工人，帮助他把房屋修好。房屋修好之时，李某某几度哽咽，他握着李宁的手说：“谢谢你，李所长，今后我一定会遵纪守法，好好做人，绝不会再做违法和伤害他人的事，我也会尽自己的能力去帮助别人，我要报答国家、社会和你们对我的恩情。”

调解那些事儿

和解协议解难题

“谁能帮我做主，解决我的难题?我实在不知道该找谁帮忙了。”前不久，兴盛司法所来了一名男子刘文(化名)，称自己在路过某小区时，正在修理围栏的马明(化名)扔木头时不小心将他的腿砸伤。

“马明还是挺讲究的人，他第一时间带我去医院做了检查。”刘文告诉李宁，马明付了所有的检查费和医药费。但最近，刘文时常感觉腿还是很疼，“我找到了马明，想让他再付给我一些钱，作为后续治疗的费用。”刘文说，没想到马明不仅不同意，还十分生气，认为自己是欺负他，想多讹钱，两人多次就此事交涉，不仅没有结果，最后还导致矛盾激化。

“我是一个外来务工人员，今天我来到司法所，希望李所长能帮我调解一下，让马明再给我一些后续的治疗费和营养费。”刘文恳求李宁。

了解具体情况后，李宁随即联系了马明。马明随后来到兴盛司法所。“我并没有不负责任，也没有一走了之，我已经给他医疗费了，他不应该再找我要什么后续的费用，要是他再有什么问题，没完没了地找我，我以后的生活怎么办呢?”马明说了自己的顾虑。

李宁听了马明的顾虑后，表示自己很认同，马明的权益同样需要保护，因此，此次沟通是本着彼此尊重并解决问题的态度来展开的。李宁随后将两人分开“话疗”。

“刘文的腿毕竟受伤了，你虽然给了他一定的治疗费用，但他仍有伤情。他是个外地来打工的人，没什么依靠，不会无休止地讹诈你，为了防止这种情况的发生，今天你们可以签署一份一次性和解协议，你对他进行最后一次赔偿，此事就此解决，免除后顾之忧。”李宁提议用一次性和解协议消除马明的顾虑，马明听了之后表示赞同。

接着，李宁叫来了刘文，告诉他要想清楚自己实际需要的后续治疗费，不可以信口开河，要在合理、合法的范围要求补偿，如果马明可以接受，双方就在司法所的见证下，签署一次性和解协议，今后双方不再就此事产生任何纠纷。

最终，刘文提出需要2000元的后续治疗费，马明对这个金额表示接受，双方在李宁的见证下，现场签订了一次性和解协议，这起纠纷就此解决。

“在这起纠纷中，因为一方是外来务工人员，在本地无依无靠，遇到事情希望有关部门能帮忙解决，当我看到他迫切想解决问题的眼神时，我就决心通过我们真诚的服务，让他感受到来自盘锦司法的温暖。”李宁告诉记者。

颁奖词

几度风雨，几度春秋，巧解纷争保平安。

在基层司法行政这个工作日益繁重的岗位上，兴盛司法所做到队伍建设走在前、化解矛盾冲在前、普法教育干在前、安置帮教做在前，充分发挥基层司法所的职能作用，赢得了人民群众的高度评价。

记者 栾岚 孙硕辰 文 曹雪松 摄