01
啥是社区“大党委”?
社区“大党委”是研究、协调社区党建和社区工作的区域化党建组织,是区域化社区工作的领导核心。“大党委”隶属于街道党工委,接受其党建工作的领导;辖区内的每个党组织都是社区“大党委”的成员单位,社区“大党委”对在辖区内的所有党组织,在不改变其党组织隶属关系的基础上实行双重管理。
02
社区“大党委”班子怎么配备?
社区“大党委”书记由社区党组织第一书记、书记或者上级党员领导干部担任。
委员采取“现有专职委员+兼职委员”模式配备,原则上9-11名,其中专职委员1-2名,一般由社区党组织书记、副书记、是党员的居委会主任担任;兼职委员由社区范围内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、社区物业公司及小区业主委员会中的党员、驻社区的党代表等兼任,原则上配备7-9名,辖区单位多的可适当增加,辖区单位少的可适当减少,居民党员也可以担任兼职委员。
兼职委员含驻社区清真寺管委会、便民警务站、物业服务企业党组织负责人。兼职委员不改变党组织隶属关系,不占社区职数、编制。
03
如何进社区“大党委”班子?
第一书记和社区党委成员直接进入“大党委”班子。兼职委员产生应遵循广泛推荐、组织遴选(社区党组织会议研究)、上级批复(街道党工委审批,组织部备案)、组织聘用(社区党组织下聘书)、社区公示五个程序。
04
社区“大党委”如何成立?
由社区党组织向街道党工委打请示,请示内容应包括辖区区域范围、辖区党组织数量及名称,拟任“大党委”班子成员。
街道党工委经研究后进行批复或下发成立社区“大党委”的通知,但应向组织部门报备。
05
社区“大党委”到底要干啥?
➤宣传贯彻党的路线方针和国家法律规定,执行上级党组织的决议、决定,督促推动改革发展稳定各项措施落实。
➤加强社区党组织建设,统筹协调辖区党组织资源,发展壮大党员队伍,加强党员教育管理,提升服务社区居民的能力。
➤切实发挥在协调解决辖区重大问题,开展社会性、群众性、公益性工作的议事协调主导作用,全面提升基层治理水平。
➤加强对基层各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导,坚决同削弱和反对党的领导、干扰和破坏城市社会稳定的行为作斗争。
06
社区“大党委”如何工作?
决策议事机制:按照工作职责,围绕区域内需要讨论决定的重大事项,坚持社区“大党委”“四步”议事法(居民群众建议、班子成员提议、大党委会议决议、党员群众评议),实行大事共议、实事共办、要事共决、急事共商的议事原则,每月至少召开1次工作会议或党建联席会议,因工作需要可随时召开,共同研究确定工作要点、实施项目、推进措施等,共同协商解决社会性、群众性、公益性事务,并督促检查各项工作落实情况。
双向沟通机制:驻区单位党组织要到社区“大党委”报到,定期联系沟通,每半年至少1次。社区党组织要主动走访联系驻区单位党组织,了解需求及意见建议。
双向服务机制:社区党组织要主动帮助驻区单位排忧解难、化解矛盾,为驻区单位提供区域性党建和服务资源。驻区单位党组织要主动参与、积极承接区域内公益项目、志愿服务,每年至少为社区办一件实事好事。
共驻共建机制:整合辖区各类资源,推动人力、财力、物力向基层倾斜,实现组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做。
双向考核激励机制:兼职委员每年分别向所在单位党组织和社区“大党委”述职,社区“大党委”定期驻区单位上级组织人事部门报告辖区单位党组织共建工作开展情况;社区党组组对履职不到位的驻区单位党组织,按照管理权限由本级或报请上级党组织、行业主管部门对未能较好履行共建责任的辖区单位党组织主要负责人进行提醒谈话,双向压实责任。
双向评价机制:社区“大党委”年终召开双述双评会议,为双方履职践诺打分。对驻区单位党组织的评价结果由社区“大党委”抄报其上级党组织,对社区“大党委”的评价结果作为街道党工委考核社区的重要内容。
07
社区“大党委”会议类型?
社区“大党委”工作会议,一般只有社区“大党委”班子成员参加,参会人数不少于三分之二方可召开。
社区“大党委”联席会议,社区党委班子成员、各辖区单位负责人、社区包片民警、党员群众代表等可以列席参加,充分发表自己的建议,参会“大党委”班子成员中半数以上同意方可形成“大党委”决议。