“十三五”以来,兰州市初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务发展体系。目前,全市共有各类城市养老机构28家(公办7家,医养结合4家,民办17家)。社区养老服务设施覆盖率不断提高,已建成城乡社区老年人日间照料中心721个。其中城市205个,农村516个。全市居家养老服务人数达到24.5万人,年提供服务老年人400万人次。
习近平总书记指出:“提高养老院服务质量,关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福,也关系他们子女工作生活,是涉及人民生活质量的大事。要按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路,尽快在养老院服务质量上有个明显改善,加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系,加强养老机构服务质量监管,坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为。”
为切实解决养老机构城乡发展不平衡、机构养老床位比例低、养老机构入住率低、护理人员匮乏、服务档次偏低、安全隐患多的问题,有效推动各类养老机构信息互通、资源共享,在虚拟养老院居家养老服务基础上,兰州市布局建设了“市级监管、区县运营、街道社区服务”三级平台,积极打造全市统一的“幸福兰州·为老驿站”居家养老服务信息平台。
据了解,在整合省级12349居家服务热线、市级12345市民热线、城关区965885等县区服务热线,统筹构建起“市级居家养老监管中心、区县居家养老运营中心、街道社区居家养老服务中心”三级居家养老服务平台。在2017年开展特殊和困难老年人筛查摸底的基础上,结合全市居家养老信息平台建设工作,建立特殊困难老年人数据库,进一步准确掌握当前全市失能、贫困、计生特困、空巢(独居)等特殊老年人群体的基本信息,为开展居家社区养老服务打牢基础,提供详实可靠的依据。
目前,市级居家养老运营平台已完成软硬件建设,正在积极对接省级养老服务指导平台,各县区管理平台正在结合全省居家养老平台加快进行升级改造,城关区、七里河区、西固区、安宁区完成升级改造。居家养老服务信息平台建成后,将统筹全市老年人信息数据库和养老服务设施和服务企业数据库,为养老服务提供科学依据。
兰州市民政局负责人表示,居家养老服务信息化平台为信息化居家养老提供了服务载体,以社区为依托,以服务机构和社区义工为支撑构建起强大的养老服务供应体系;以老人数据库、呼叫中心及智能终端产品为基础,构建紧急救援、生活服务、主动关怀三大服务方式,丰富了服务手段和项目内容;构建了“公益化为前提、社会化为基础、市场化为补充”的信息化、智能化的敬老院运营模式,可有效推动居家养老服务行业持续、健康、快速发展。