2018年我国电解铝行业经历了两件大事，一是国家痛下狠手淘汰电解铝落后产能和违规产能，这一年内数百万吨电解铝产能指标被打包销往各省，主要接收的地是内蒙古及西南各省;另外就是从9月开始，电解铝价格持续下滑，部分企业借环保之机，彻底脱离电解铝圈子，部分新建项目推迟投产，虽然全年电解铝产能依旧保持增势，但整个电解铝行业受此影响发生了较大的变化，有些省份挖筋剔骨，转型发展高端铝加工，有些省份利用资料优势，大力发展原铝生产。

而这从19年第一季度各省电解铝产量也可窥见端倪。2019年一季度，国内电解铝产量857万吨，同比增长3.9%。山东、新疆分居前两位，内蒙稳居第三名，广西超越河南位居第五，河南则大幅下滑至第七位。电解铝产量排序的变化，从各地政府对铝工业的支持力度可见一斑。

河南省：电解铝产能主动清退转移，大力发展下游加工。近年来，随着供给侧结构性改革深入推进，曾经的铝业重镇河南省发生着变化——经历了从铝锭生产到铝材生产、从初级加工到精深加工、从低端产品到高端产品的历史性转变。在全省经济结构调整的基础上，河南省印发了《铝工业转型发展行动方案(2018——2020年)》，坚持“减量、延链、提质”转型方向，突出绿色化、高端化、集群化、精品化，以技术创新、组织创新、政策创新推动转型升级，力争到2020年，电解铝年产能稳定在250万吨左右，铝材加工年产能保持在1200万吨以上、优势产品吨附加值达到1万元以上，培育5家百亿元级铝加工企业、2-3个千亿元级产业集群，建设具有国际竞争力的铝工业强省。该省大部分电解铝企业如今已经停产、倒闭或产能转移或企业转型。

山东省：严禁电解铝新增产能，重点发展铝精深加工产业。山东当前氧化铝、电解铝、铝加工材产量均居国内第一，对我国乃至全球铝行业有着举足轻重的地位。针对本省的铝产业发展，山东省委、省政府对铝业发展高度重视，在新旧动能转换重大工程中，把推动铝业高质量发展作为重要内容，出台了一系列支持铝业高质量发展的政策，力争把全省铝业做大做强做优，把“山东铝业”品牌擦亮。同时，要求严禁电解铝行业违法违规建设及盲目新增产能，采用替代关停方式，留存高端产能和装备，重点发展航空航天用板(型)材、轨道交通车辆车体用铝材、车体模块化零部件、高性能特薄板带材等铝型材产品，继续保持铝精深加工行业世界竞争力。

山西省：推动铝全产业链发展。山西是我国氧化铝最为丰富的地区，也是我国铝工业的摇篮，具备能源、资源、电力、电网和产业五大优势。为推动该省铝产业纵深发展，山西省印发《山西省有色金属行业转型升级2019年行动计划》的通知，以推动山西省有色金属行业转型升级，着力打造在全国具有比较优势的有色金属产业集群，鼓励现有煤炭、电力、铝土矿、氧化铝、电解铝及铝材企业实施重组整合，实现股权一体化、利益一体化，积极延伸发展铝精深加工，打造一批上下游一体化发展的龙头企业;大力引进国内外加工知名企业，整合资源建设高端加工。

内蒙古：电价“洼地”吸引电解铝企业。内蒙古是电解铝产能的主要转移地，据统计2018年有400万电解铝产能指标实现跨省转移，其中有149.7万吨落地内蒙古。电解铝选择内蒙古作为转移地主要考虑的是较低的电价，距离经济腹地不远，环保压力不大。2018年，内蒙古自治区发展和改革委员会发布关于统一规范蒙西地区电解铝企业电价扶持政策的通知，要求，为了进一步强化蒙西的电价“洼地”效应，提升电解铝行业竞争力，决定统一规范蒙西地区电解铝企业用电价格扶持政策，对蒙西地区符合国家产业政策的所有电解铝企业的基本电价折算为电度电价，即每千瓦时3.39分执行。

广西和云南：新增铝项目的两个热门省份，2019年这两个地区新增产能将达到180.5万吨。近年来，广西出台了铝产业“二次创业”方案，一方面依托电力体制改革，推进一批煤电铝一体化项目建设，另一方面以科研和供给侧改革着手，在铝精深加工方面取得明显突破。

为把资源优势尽快转化为经济优势，实现社会经济加快发展和富民强省目标，云南省决定全力发展绿色水电铝材一体化产业，并根据国家相关文件精神，相继出台了《云南省人民政府关于推动水电铝材一体化发展的实施意见》、《云南省发展和改革委员会云南省物价局 云南省能源局关于印发实施优价满发推动水电铝材一体化发展专项用电方案的通知》等支持政策。公司到云南省投资建设水电铝项目，自投产后前五年实施0.25元/度(上网电价0.13元/度+过网费0.12元/度)的含税电价，从企业投产第6年起，含税电价在0.25元/度的基础上每年增加0.012元/度，直至增加到0.3元/度封顶。

甘肃：严禁产能过剩，优化执行电解铝企业梯度电价。甘肃地区电解铝行业面临较大生存压力，一是距离原料市场远，二是生产成本较高。2018年，甘肃省工业和信息化委员会下发通知，要求进一步做好本省产能置换及产能出让相关工作，严禁产能过剩行业新增产能。同时，在已有直购电政策基础上，通过输配电价改革和综合电价扶持资金支持，对全年直购电准入范围内的电解铝、铁合金、电石、碳化硅等行业企业再给予电价叠加扶持。凭借两手

新疆：近年来，我国新疆地区电解铝发展迅速，在电解铝产能过剩的大环境下，新疆地区的电解铝违法违规建成、投产的产能面临强制关停的政策压力。因新疆煤炭资源丰富，发展电解铝有着得天独厚的低电力成本优势，因此成为了此次清理整顿的重点整顿的地区之一。