美国创立了“倒按揭”式的以房养老制度，老人通过将自有房屋抵押给银行，通过出售、出租等方式偿付银行的贷款;第三方评估机构对老年人自有住房进行价值评估，以老年人的期望寿命为周期计算费用，在老年人余命期间按月支付养老费用，此后老年人的自有住房资产交付银行处理。“倒按揭”住房保障在美国得到广泛认同和普遍欢迎。美国完善的养老保障体系保障老人具有一定的消费能力，为养老服务产业发展提供了条件。

日本政府建立完善的公共年金制度，鼓励老年人退休后重新就业，增加老年人的消费水平和消费能力。日本推行统一的年金制度，日本社会保障机构负责对年金进行管理运营，确保了老年人稳定的收入来源和消费能力。同时，法律规定65岁老年人仍有就业的权利，鼓励退休人员创业和再就业，充分利用老年人退休前的就业经验和技能进行再就业，将老龄包袱转化为社会财富。

英国自1975年起不断改革和完善养老保障制度体系，包括：第一，以现收现付制为特征的基本养老保障制度。老年人养老金包括基础年金和个人年金。第二，由企业和单位建立的职业养老金。职业养老金是英国养老保障体系中的重要组成部分。第三，个人储蓄性和商业养老金。由于养老保障制度体系较为完善，英国在一定程度上能够扶持养老服务产业的健康发展。

法国社会保障制度建立较早，多层次的养老保障模式基本覆盖了社会全体劳动者。第一层次的基本养老保障体系也实行现收现付制，其他层次还包括补充性养老保险和商业养老保险。法国政府根据不同部门、不同行业建立了阶梯式的养老保障制度体系，大力鼓励和发展商业养老保险。由于建立了完善的养老金制度，老年人的消费水平和能力比较强，大大加快了养老服务产业化的发展。