支持政策频出，给民营经济更多的阳光雨露。“通化民营经济发展氛围空前浓厚，环境不断优化，让我们投资者真切感受到这里民营经济迎来了健康成长的春天。”在总投资10亿元远拓通化(讯鹏)生物制药有限公司生物医药产业园项目工地，法人代表孔丽丽欣喜地说。

急企业之所急，想企业之所想。通化市委、市政府以改革创新和担当负责的精神，在破解民营经济难点问题上的重点领域和关键环节出台了一系列政策措施，不断激发民营经济发展活力。

破解融资难题是首要任务。破除融资障碍，通化市出台《关于进一步加强金融服务实体经济若干措施》，积极搭建新型政银企合作平台，与台州共建“九平台一基地”，推动台州资本与通化产业和“五转”行动对接合作。大力发展金融创新产品，拓宽企业融资渠道，通化与省建行、省农行签署了合作协议，围绕“五转”开发出22款金融产品。市税务局与金融机构开发了“税易贷”“缴税贷”“吉税贷”等系列金融产品。2018年，共为全市102户小微企业贷款10239万元，服务中小微企业新增贷款余额56.36亿元。同时，做大“助保金池”融资担保规模，预计3年内市本级投入风险补偿铺底资金达1亿元，可为中小微企业提供10亿元的增信担保。二道江区积极推进通化恒通投资控股集团有限公司建立“五转”平台，充分发挥其10亿元担保授信额度优势，为企业贷款提供反担保，拓宽企业融资渠道。

强化财税支持是有力保障。该市积极整合财政支持各类产业发展专项资金，支持有前景、有潜力的民营企业发展壮大。出台《进一步做好降低实体经济企业成本工作的实施意见》，落实续贷政策、降低企业债务负担、清理金融服务性收费为企业降低大量成本。针对民营上市公司面临的股权质押流动性问题，发起设立50亿元纾困基金。2018年，市县两级政府支持“五转”行动累计投入9.01亿元。税务部门落实助力“五转”税收优惠政策，累计为纳税人减(免)税、留抵退税合计20.2亿元。

实施创新驱动战略是重要引擎。强化科技引领，山城大力支持民营企业建设重点实验室、工程研究中心等各类研发机构，组建医药健康产业创新联盟，推进与“十四校三所一院”的深度合作，鼓励民营企业扩大技术研发投入，加快研发和培育一批有市场竞争力的名牌产品。2018年，全市新认定国家高新技术企业8户、国家科技型中小企业19户、省科技小巨人企业14户;49个项目列入省科技计划，9项创新成果获得省科学技术奖。

强化项目带动是有力抓手。通化市出台《关于加快推进重点项目建设工作的实施方案》《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》等文件，实施领导干部带头招商“152”工程，抽调100名后备干部充实到招商引资一线，对213项工作任务明确了牵头领导和责任部门。制定出台项目建设年及工业项目达产达效年两个工作方案和市级领导包保重点项目、达产达效项目、招商引资重大项目等“8张清单”。计划今年上半年新建项目开工率、续建项目复工率要分别达80%和90%。东昌区全面强化项目带动，依托现有产业基础，以医药大健康、现代服务、旅游等重点产业为突破口，加大招商引资和项目推进力度，让更多项目落地，为民营经济发展开枝散叶。

人才引进和培育是关键支撑。把通化打造成人才集聚之地、人才向往之地，市委、市政府出台了《关于激发人才活力服务创新驱动发展的意见》和高层次人才引进、学子归巢等7个实施方案，选派112名重点大学毕业生到企业服务，保留编制在企业挂职3年，期满后个人选择返回事业单位或在企业发展。2018年，全市引进“985”“211”本科生146人、硕士生83人，超过前6年的总和。同时，注重企业家和企业人才队伍建设，对通化市首届企业家节评选出的5位功勋企业家、10位杰出企业家和纳税前50户重点企业等进行了表彰，让他们在经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉，营造尊重企业家、包容企业家、善待企业家浓厚氛围。