4月23日，西安市公积金管理中心发布了关于启动资金流动性风险防控一级响应的通知，“新政”将于5月13日正式实施。

当天四海为家紧急发稿，为大家简单说明了此次公积金“新政”的内容和变化。随之而来的是大家对于这件事情的热烈讨论，其中也包含了一些关于“新政”的疑问，为此，我们搜集和整理了这些问题，试图为大家一一解答。

"新政”具体变化

首先还是再把“新政”内容回顾一下。

第一点：适用范围的变化。

暂停西安地区（含西咸新区）以外购房提取公积金。意思就是异地买房不可以提取西安市住房公积金账户内的存储余额了，而现行标准的“旧政”是可以的。

第二点：贷款额度计算方法的变化。

缴存余额大于等于2万元时，可贷款的额度从现行标准的夫妻二人缴存余额的18倍，减少为夫妻二人缴存余额的15倍；小于2万元时，则各档位额度降低5万元，具体见下表。

注意：配偶公积金缴存不正常的，配偶公积金不参与计算。

第三点：公积金贷款首付比例提升10%。

首套房，公积金贷款，面积在144㎡（含）以内的首付比例不低于35%，面积在144㎡以上的首付比例不低于40%；二套房，面积在144㎡（含）以内的首付比例不低于40%，面积在144㎡以上的首付比例不低于45%；第三套，不予受理。购买精装修房屋首付款比例不低于40%。

值得注意的是，本次公积金新政并未提及最高贷款额度的变化，结合整个政策是以收紧资金控制为前提的，那么最高贷款额度应该还是维持原来的额度，即最高贷款65万元。

此外，还有关于严格公积金贷款审批制度，加强贷款申请人资格审查，借款人须在申请贷款前12个月按时连续足额缴存公积金，“以贷促缴，以缴定贷”，抑制投资投机性购房，保障基本刚需，确保资金安全有序高效运行的内容。

“新政”具体影响

在说影响之前，我们先要搞清楚这则“新政”的发布背景。首先高层对房地产市场的基本态度未变，去年到今年“房住不炒”的定位被不断提及，4月19的政治局会议，继续强调“房住不炒，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制”。

还有前不久北京的国管公积金政策调整，同样是提高首付比例，二套房首付最低要求6成！长沙的二套房交易税费提高，抑制二套房交易。石家庄和合肥也先后停止了异地买房公积金贷款，全国各地都有城市在收紧房地产相关政策。

以此看来，大的政策层面上是偏向于继续收紧的。

而具体到本次文件上，在4月16日时，西安住房公积金管理中心发布了一项通知，内容是资金流动性风险防控办法。

其中有两点内容值得注意：第一，“为贯彻落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，进一步防范和控制住房公积金资金流动性风险，保障资金安全有序高效运行，合理引导住房需求，保障基本刚需，支持改善需求，抑制投资投机性购房，促进我市房地产市场持续稳定健康发展，结合西安市实际，制定本办法。”

这点说出了此次公积金“新政”的直接目的，就是保障公积金资金流动安全，同时还为了合理引导住房需求，保障基本刚需，支持改善需求，抑制投资投机性购房，促进我市房地产市场持续稳定健康发展。

第二，“通过对住房公积金个人住房贷款率（以下简称个贷率，即住房公积金个贷率，也就是住房公积金个人住房贷款余额与缴存余额之比。）、资金净流量等指标的综合分析和对住房公积金使用供需趋势研判，建立流动性风险防控机制，实施三级响应。当个贷率连续三个月满足风险等级条件，通过综合研判，启动相应响应措施。”

也就是说4月23日的公积金“新政”是基于这份文件的前提下发布的“一级响应措施”，如果个贷率再次提高的话，将会实施更为严重的“二级响应措施”与“三级响应措施”。具体表现为可贷款的金额再次降低，以及首付比例再次提高10%。

丨三个响应级别的内容

自上而下的政策都是偏向于收紧，那么后面西安楼市的走向就更加明显了，通过金融手段，抑制购房需求，降低市场热度，以促使市场平稳运行。

从短期来看，通过加大购房难度，抑制购房需求，使市场热度降低，对于现阶段房价冒头，部分购房者产生恐慌心态的情况得以缓解。但也使得部分依赖公积金贷款的刚需群体被挡在门外。

长期来看，这项“新政”对于市场的平稳运行，房价的抑制，还是起到了一定的影响。也许影响到的人不多，但是却向市场传递了“房住不炒”的基本信号。

公积金贷款指南

公积金“新政”将于5月13日起实施，算下来也就不到20来天了，为了方便部分读者想要在新政实施前办理贷款或提取公积金，下面我们就来科普一下，公积金的贷款指南。

一、公积金贷款的办理条件

1.具有有效身份证件；

2.有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；

3.购买住房的，须具有符合法律规定的购买住房的合同或协议；

4.借款人应为房屋买受人（仅限夫妻）其中之一。房屋买受人为父母子女或亲戚朋友联名购买的，不予受理；

5.购买住房的，应已支付了不低于规定比例的首期购房款；

6.同意按照公积金中心和受委托银行认可的担保方式进行担保；

7.申请住房公积金贷款时不存在尚未还清的住房公积金贷款本息；

8.法律、法规、规章规定的其他条件。

二、公积金贷款的要件资料

1.借款人及配偶身份证（居民身份证或其他有效证件）原件及复印件(三份)；

2.借款人婚姻证明原件及复印件（三份）；

3.房屋买卖购房合同或协议原件（三份）；

4.购房首付款凭证及复印件（三份）；

5.借款人家庭具有稳定收入和偿还贷款能力的证明（原件一份，复印件两份）；

6.借款人及配偶征信报告（一份）；

7.借款人及配偶印章；（1.5×1.5正楷方章）

8.其他相关资料：

（1）人才公司代缴公积金的，需用工关系证明及劳动合同；（用工关系证明一份原件，二份复印件）

（2）申请异地公积金贷款的，需提供《异地公积金缴存使用证明》（原件）及近一年缴存明细。

（3）申请购买二手房的，需提供网签合同（原件三份）、资金监管协议（一份）、首付资金凭证（复印件四份）及评估报告（三份）。

（4）一手房提供购房合同复印件（复印件一份）。

三、办理流程

1.职工提供要件材料

2.银行代理员面签

四、办理网点（银行）

五、办理时间

法定工作日上午9：00—12：00 下午13：00—17：00（7、8月14：00—17：00）

六、咨询电话

029-12329、029-89650809

七、公积金提取

关于公积金的提取，可以提取的种类为：购买商品房提取；购买西安市单位出售公房提取；购买西安市拆迁安置房提取；购买二手房提取；建造、翻建、大修自住住房提取；退休提取；丧失劳动能力提取；出境定居提取；偿还商业住房贷款提取；无房职工租房提取；享受城镇居民低保提取；重大疾病造成生活严重困难提取；突发事件造成生活严重困难提取；连续失业两年以上提取；职工去世提取；非本市户口离职提取。

关于西安市可供公积金贷款的项目，由于数量太多我们做了一个长图表放在文末，注意其中包括商品房、经适房、单位房、在售的及售罄的项目，同时具体项目的公积金贷款情况也要看银行的审批，此表仅供参考。