【原标题：性学帝：乡村产业发展情况 探索自贸协同区建设】财金网消息 设立自由贸易试验区

是党中央为推进新形势下

改革开放提出的重大举措，

以国家级经济技术开发区——

临港经开区为平台

探索自贸协同改革是宜宾主动参与

四川自贸区建设的一项创新举措。

宜宾临港新区。

2017年11月，省自贸区领导小组第二次全体会议审议通过宜宾参与四川自贸区协同改革的工作计划，以临港经开区为试点探索四川自贸区协同改革。2018年7月，省自贸区领导小组第四次全体会议审议通过四川自贸区协同改革先行区建设方案，正式在全省范围内开展自贸协同改革，临港经开区同步成为全省首个协同改革先行区。

目前，宜宾临港经开区已全面承接首批22项省级管理事权并高效运行，并以此为契机推进制度创新，全面构建一流营商环境。

试制度 全面承接首批22项省级管理事权

2018年8月，省政府正式下发《关于向宜宾临港经济技术开发区下放或委托部分省级管理事项的通知》，明确将固定资产投资项目节能审查、外商投资项目备案等22个省级管理事项下放或委托临港经开区管委会实施，并明确根据临港经开区协同改革需要，今后省政府下放或委托自贸区实施的省级管理权限同步适用于临港经开区，标志着临港经开区作为自贸协同改革先行区已同步具备正式自贸区的省级管理权限。

宜宾大力探索自贸协同区建设。

目前，宜宾临港经开区已全面承接首批22项省级管理事权并高效运行，并以此为契机推进制度创新，全面构建一流营商环境。已复制推广国家层面自贸区改革试点经验51项，全面试行宜宾协同区外商投资准入特别管理措施（负面清单），深化“证照分离”改革并全面开展第一批106项涉企行政审批事项改革。市级层面率先全国推行“全天候”政务服务，服务时间同比增加89%，累计办理各类事项7万余件。

北部湾港—宜宾集装箱海铁联运班列举行首发仪式。

同时，宜宾还全面深化“放管服”改革，清理全市各类事项1.55万项，其中“最多跑一次”事项1.39万项，占比89.7%。已形成构建内地与沿海南向协同通道、开行“成都一宜宾一北部湾”集装箱海铁联运往返班列，建设一站式企业服务中心、打造“终生保姆、贴身管家、私人定制”服务品牌，优化出口退税机制、建立智能终端产业出口退税资金池，构建产业生态链、开行宜宾至深圳智能终端产业物流专线等15个制度创新成果。

谋发展 抓产业搭平台打造开放体系

宜宾按照“双轮驱动”发展战略，聚焦智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料四大新兴产业不动摇，推进沿海沿江产业转移合作，全力招商、精准服务，实现了新兴产业从无到有。

宜宾造新能源汽车。

智能终端产业，近两年以平均6天签约一家的速度进驻118家企业，至2018年底已投产达71家，30余个手机品牌产品走向全国、走向世界；汽车产业，临港造宜宾凯翼汽车、奇瑞新能源汽车于今年1月7日总装下线，宜宾正式成为汽车整车制造城市；轨道交通产业，生产基地投入生产，智能快运系统T1线即将投入运行，并对外推广；新材料产业，天原锂宝正极材料项目建成投产，正围绕汽车、智能制造引进新材料供应链企业。

抓产业搭平台打造开放体系。

2018年4月，宜宾综合保税区设立请示已由省政府呈报国务院，一期1万平方米的标准厂房已建成交付，首家入驻的港资集成电路封盘企业（昌鑫公司）预计今年5月投产运营；2018年3月，经交通运输部正式批复，宜宾港成为国家临时开放水运口岸，同时实施口岸提效工程，进口整体通关时间同比压缩34.8%；保税物流中心年货物量12.6万吨、集装箱0.76万标箱，均位居全省第一。同时，宜宾还设立10亿元企业出口退税资金池。

宜宾至钦州集装箱铁路班列首发。（资料图）

区域联动方面，宜宾港与上海港、南京港、重庆港等长江经济带三大港口合资成立港航物流专业公司；携手钦州防城港、遵义等南向开放城市，以通道建设为抓手，开行“宜宾一北部湾”“宜宾一钦州”集装箱海铁联运往返班列、“宜宾一凭祥”公路运输广西专线，鼓励企业抓紧筹建南向班列运行公司；引进成都蓉欧投资公司，建设长江上游成宜国际物流港项目；宜宾港与成都龙泉驿区共同申报的《中国西部汽车物流多式联运示范工程》成功获得交通运输部审批同意，成为四川省唯一入围全国第三批多式联运示范工程的项目；宜宾港进港铁路专线2018年底已开工建设。

明核心 打造自贸协同高地

目前，宜宾正在逐步完善自贸协同改革体制机制。参照省内自贸区运营经验，建立市级层面的磋商协调、部门协同和督查督办机制，建立区级层面推动工作落地见效的协同工作机制，形成上下联动、部门配合、责任明确、共同参与的工作机制，成立执行层面的工作推进机构。下一步，宜宾将力争在临港经开区设立自贸协同工作局，逐步配备各类专业人员开展具体工作，并重点深化与成都青白江、重庆等省内外自贸区在产业协同、人员交流方面合作。

宜宾港。

同时，宜宾还将高位推动综保区申建，探索建立“管委会+平台公司”的综保区运营模式，以宜宾港集团为平台公司开展具体建设运营工作，加快出台综保区招商政策，组建专业招商队伍。做好国家临时开放口岸续期工作，发挥好国家进境粮食指定口岸功能，做好进口木材、平行进口车等专业口岸申报工作。积极争取纳入国家“十四五”口岸发展专项规划。

宜宾全景。

未来，宜宾将以升级自贸区为目标，力争将宜宾纳入到扩区打造范围。