【原标题：公示!甘肃18个贫困县拟摘帽退出,成县位列其中】财金网消息 甘肃省2018年度18个贫困县

摘帽退出公示

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》、国务院扶贫办《关于〈贫困县退出专项评估检查实施办法(试行)〉的通知》和《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》、《甘肃省贫困县退出验收核查办法(试行)》、《甘肃省2018年贫困县退出验收核查工作方案》等有关规定，我省2018年拟摘帽退出的榆中县、永登县、武山县、甘谷县、玉门市、泾川县、崇信县、灵台县、华亭市、平川区、景泰县、成县、徽县、卓尼县、迭部县、玛曲县、碌曲县和夏河县等18个贫困县，经过县级自评申请、市级初审、省级行业部门核查认定督导和第三方专项评估检查等退出程序，退出指标符合国家规定的贫困县退出标准，拟退出贫困县序列。

按照贫困县退出规定程序，经省脱贫攻坚领导小组专题会研究同意，现面向社会公示，自2019年4月16日至22日(共5个工作日)，广泛接受全省社会各界和广大群众的监督。任何单位和个人如有异议，均可通过来信、来电、来访等形式，向甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室实名反映。如无异议，将按有关程序审定批准。

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甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室

2019年4月16日

多年来

陇南把脱贫攻坚放在重中之重

举全市之力，集全市之财

合力攻坚，精准对标，精准发力

走出了片区扶贫、产业扶贫

电商扶贫、金融扶贫

旅游扶贫、社会扶贫的

陇南扶贫新路子

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决战脱贫 筑梦小康

——成县2018年脱贫攻坚工作纪实

成县，地处甘肃东南部，属秦巴山区连片特困地区，是全省58个集中连片特困县之一。截至2017年底，贫困发生率由2013年的25.47%降至8.74%，剩余贫困村93个，贫困人口1.41万人。

按照全省贫困县区脱贫退出的任务安排，成县紧盯鸡峰、二郎两个特困片区，聚焦全县104个贫困村，瞄准141个非贫困村，打出制度、政策、资金、项目“组合拳”，形成了全民作战、多层次投入、多点位突破的脱贫态势，走出了一条符合成县实际、顺应群众期盼的扶贫开发之路。

▲成县县城新貌吴庭栋 摄

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基础设施换新颜

十八大以来，成县紧盯制约发展短板，先从基础设施入手，全力攻坚，通过持续发力，2015年在全市范围内率先实现通村道路、宽带网络、动力电全覆盖。今年共整合筹措资金5.5亿元，共完成危房改造1482户、易地扶贫搬迁1183户。投资1.22亿元，实施农村安全人饮提升改造工程2.07万户，解决了8.04万人的饮水安全问题，提升了全县农村安全饮水质量。在集中开展的“一拆三改两化”专项行动中，落实奖补资金677万元，累计拆除危旧房5816户15789间，全面开展了农村人居环境美化亮化工程，彻底解决了“5·12”地震灾后重建以来农村脏乱差的痼疾。

▲成县城关镇柳垭村阴坡易地搬迁安置点。刘敏摄

如今的成县，已彻底摆脱了“路难行”的落后现状，全县先后建成生态文明新农村245个，建成省级美丽乡村示范村14个、市级环境整洁村16个，美丽乡村建设正在大幅度提速。

多措拓宽增收路

产业不兴，扶贫成空。2018年，成县以产业突破为抓手，多措并举拓宽增收路子。以“一户一策”精准脱贫计划为核心，整合涉农资金1.79亿元，大力扶持到村到户产业，累计为贫困群众发放仔猪8068头、仔鸡22.9万只、中蜂1.3万箱，发展中药材9660亩，栽植核桃、花椒、大樱桃近千亩，惠及贫困群众2.7万户。投入带贫资金7805.61万元，全部注入农业龙头企业、农民专业合作社，让全县9725户贫困户实现分红收入781万元。整合资金1295万元帮助104个贫困村发展壮大村集体经济，向141个非贫困村一次性安排资金745万元，实现了全县245个村村村有集体经济收入，每个村集体经济收入达1万元的目标。依托“三变”改革，投入扶持发展资金1020万元，实现土地资源变资产5833亩、资金变股金7187.7万元，农民变股东9725户。同时，随着一个个扶贫车间的建成，解决了贫困群众就近就业的问题，现在很多贫困群众已经变成了车间工人。

▲成县鸡峰镇西山村村民在采摘香菇。吴庭栋摄

电商兴起，紧抓机遇。成县依托纯天然无污染农特产品，率先尝试电商助推脱贫，探索出了网店、平台、就业、信息四条电商带贫渠道。全县共开办各类网店、微店1127家，网店与贫困户通过签订带贫协议，帮助贫困群众销售近3800万元的农特产品，实现贫困人口人均增收685元，直接带动就业1.2万人。

赠人玫瑰，手有余香。甘肃厂坝公司、红川酒业等127户重点企业拿出“真金白银”，走进贫困山乡，给特殊困难群体修房子、买家具，累计捐助现金和物资共654万元。一股股汇聚的暖流，使结对帮扶的876户2402人，实现了脱贫脱困。

▲近年来，成县通过打造芍药谷、郁金香园、油用牡丹基地等花卉旅游路线，大力推动全域旅游发展，助力脱贫攻坚。吴庭栋摄

成县城阳，山海情深。在深化对接东西部扶贫协作的过程中，成县与青岛市城阳区扎实推进落实东西部人才、企业、资金、项目等各项帮扶措施。青岛市、城阳区给予成县帮扶资金3390万元，帮扶物资折合现金290万元。与此同时，具有世界一流萃取技术的青岛利和萃取公司也顺利落地成县。

织就民生保障网

惠泽以民，润之以政。成县统筹抓好教育、医疗、养老、社会保障等各项民生事业，不断提升社会服务保障能力。

▲成县兴茂生态养殖专业合作社举行“三变”改革股份分红大会。吴庭栋摄

截至目前，全县有兜底保障对象4285户9968人，做到了应保尽保。累计落实教育扶贫补助、农村义务教育学生营养改善计划、农村寄宿生生活补助等1.12亿元。全力改善贫困乡镇和贫困村义务教育办学条件，巩固义务教育均衡发展成果，最大程度减少因学返贫，教育脱贫验收指标达到了行业验收标准。建立“一人一策”健康帮扶管理卡，全面落实家庭医生签约、门诊慢性特殊病报销及送医上门、一站式救助结算、建档立卡贫困户先诊治后付费等优惠政策，全力保障健康扶贫措施达标验收。结合对年老体弱、重度残疾等特殊群众的大排摸、大走访活动，做到了脱贫兜底不留一户、不漏一人、应兜尽兜。为解决“三无”人员的增收问题，在市上下达2700名公益性岗位指标的基础上，另外增加公益性岗位343个，有效保障了全县3043名无业可从、无法外出、无力脱贫人员增收。

精神扶贫激活力

“扶智”“扶志”双管齐下。成县全面开展“孝老敬亲弘扬传统美德”“倡孝道、除陋习、促文明”等一系列精神扶贫行动。借助村规民约教化、文化扶贫助力、知恩感恩教育，在全县村文化阵地和乡村道路两旁制作脱贫攻坚宣传栏1000余块。团县委、县妇联、文体、科技、卫生等单位也不甘落后，依托政策支持，全力帮助农村群众提升自身能力，改变贫困现状，进一步激发群众脱贫致富的决心、信心。同时，成县共安排各类培训资金400多万元，专门培训农业实用技术及电商能手1万余人。全县有组织输出劳务创收达到5亿多元。

▲在成县庆祝建党97周年暨“双十双百”争创活动表彰大会上，50个先进基层党组织、100名优秀共产党员、50名优秀党务工作者、60名优秀村党组织书记和40名选派到村任职优秀第一书记受到表彰。吴庭栋摄

一个个难题得以破解，一张张笑脸绽放的背后，是无数党员干部夙夜在公、苦干实干的坚守与奋斗。

“俱怀逸兴壮思飞，欲上青天揽明月。”脱贫攻坚，这既是习总书记的殷殷嘱托，也是共产党人的铿锵誓言，当精准扶贫的巨笔在成州大地上豪迈书写时，一个崭新的成县，正展现在全县全市人民的面前。

(记者/张平良 吴庭栋)

来源：陇南发布、陇南成县发布