枞阳县委组织部

阳县委组织部

在扫黑除恶专项斗争工作中，枞阳县委组织部把开展扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设有机结合起来，注重边扫、边治、边建，进一步夯实基层基础，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强的组织保证。

扫黑除恶专项斗争是习近平总书记和党中央作出的一项重大决策部署,组织部门作为主力军之一迅速行动,切实履行职责。

枞阳县委组织部将开展扫黑除恶专项斗争作为当前基层组织建设的一项重点任务来抓,以此为契机,进一步夯实基层基础。去年以来,县委组织部重点抓好软弱涣散基层党组织整顿、村和社区“两委”人选审核把关、党员队伍建设等方面工作,为黑恶势力铲除滋生土壤今年,为巩固成果,扩大成果,县委组织部牵头开展基层基础强化年活动,开展经常性教育,开展规范化管理,建立常态化机制通过有力保障,防止黑恶势力染指基层政权。

2018年,枞阳县委组织部对全县16个软弱涣散村党组织实施一村一策对症下药、标本兼治;县干联系,单位帮扶,干部进驻;建立台帐,盘点调度、逐个销号。同时,对2014年以来65个软弱涣散村党组织整顿情况进行次“回头看”。结合村级年度目标管理考核,倒排出10个软弱涣散村党组织作为2019年整顿对象,特别是对社会治安问题突出和信访矛盾纠纷集中的进行重点整顿。信访矛盾纠纷集中的进行重点整顿。

枞阳县委组织部还充分利用枞阳先锋网、先锋枞阳微信公众号、党建宣传栏、电子显示屏等，大力宣传线索举报方式和奖励办法，大力宣传专项斗争的典型案例和重大成果，大力宣传专项斗争中涌现的先进典型，大力宣传专项斗争的新探索新创造，大幅提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。

铜官区委组织部

扫黑除恶专项斗争开展以来，铜官区委组织部围绕全区扫黑除恶专项斗争总体目标，以时不我待的精神、舍我其谁的气魄、攻坚克难的决心，狠抓各项重点任务落实。

一是注重落实保效。成立组织系统扫黑除恶专项斗争领导小组和工作推进组织组，召开动员部署会，制定工作规则，确保人员到位、重点明确，措施有力。建立健全沟通协调机制，定期移交问题线索，实时查办处理。将专项斗争作为党（工）委书记抓党建述职评议、党建工作考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，倒逼责任落实。

二是注重学习提效。将扫黑除恶应知应会纳入基层党支部“三会一课”应知应会内容，做到逢会必学。全面开展“扫黑除恶·党员先行”主题党日活动，全区957个党支部的党员参加并进行测试。举办“坚持底线思维 防范化解重大风险”专题培训班，将村“两委”干部纳入培训范围。举办村“两委”干部培训班，播放扫黑除恶电教片，涵养扫黑除恶斗争能力。

三是注重宣传增效。结合学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，组织村居干部深入基层一线，广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关知识。深入开展扫黑除恶“宣传质效提升月”活动，利用电子显示屏、党务公开栏，集中宣传应知应会知识和线索举报方式。印发《致全区共产党员扫黑除恶专项斗争的一封信》，引导广大党员先锋示范、主动作为。在铜官先锋网开设“扫黑除恶”工作专栏、“扫黑除恶线索举报”窗口，拓展举报渠道，提升工作质效。

四是注重督查问效。开展全区组织系统扫黑除恶专项斗争督导调研工作，由区委常委、组织部长谷丰带队，采取“查、问、访”等形式，分3个组对各镇办社区进行全覆盖督导调研，指导基层党组织全面掌握组织系统扫黑除恶专项斗争重点工作，明晰台账目录，充实台账内容，确保台账齐全，资料完备，并现场反馈存在问题。通过电话访谈的方式，抽查对全区组织系统干部扫黑除恶应知应会掌握情况，并对抽查结果进行通报。

义安区委组织部

扫黑除恶专项斗争工作启动以来，义安区委组织部在各级党委的坚强领导和上级组织部的精心指导下，坚决把开展专项斗争作为加强基层组织建设、巩固党的基层基础、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，对标“6方面重点”，坚持问题导向、突出重点领域，精准施策抓基层，主动担当抓基层打基础，为坚决铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。

一是强化思想认识，提高政治站位

紧密结合基层党建工作进行系统谋划、重点安排。组织区、乡、村党组织通过集中学习讨论、“三会一课”、“党员活动日”、组织委员例会等，深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神和中央、省市区委部署要求。今年春节后全区首个党日活动主题即为“提升党员遵纪守法意识”。制定《专项斗争工作实施方案》，成立领导小组及办公室，结合后进村整顿、村“两委”换届等安排区委常委全覆盖督查调研，有力推进专项斗争各项任务的落实实施。

二是立足主职主业，夯实基层基础

坚持把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举来抓，突出政治功能，提升基层组织力。2018年先后确定5个后进村、15个换届难点村、10个换届后重点管理村，2019年再次确定6个后进村，按照“一村一策”，“四位一体”方式集中整顿。

紧抓2018年村“两委”换届有利契机，超前开展财务清理审计，首次制定候选人审查办法、明确“五过硬七不能八不宜”资格条件、列出涉黑涉恶等13种重点情形“负面清单”，建立重大事项报告、信访举报办理查核、约谈提醒、问责四项制度及网上舆情、信访、突发事件“1+3”应急机制，拍摄专题微视频，配套实施村级后备干部“三百”培养计划，分级分层推进村干部轮训，同步建立村干部资格审查长效机制，全面启动村“两委”换届情况回头看，目前正组织各部门对“x+2”模式的村干部“过筛子”，确保及时发现清除不合格村干部。

三是加大宣传教育，营造浓厚氛围

先后印发《扫黑除恶宣传实施方案》《扫黑除恶专项斗争“宣传质效提升月”活动实施方案》，拓展先锋微信、三三制平台宣传举报渠道，提高群众对专项斗争的知晓率和参与度。鼓励乡村利用流动宣传车上大喇叭、“五务”公开平台、公开栏、广场大屏幕等，大力宣传群众参与线索举报方式和奖励办法，引导形成全员参与扫黑除恶的浓厚氛围。

郊区区委组织部

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严防黑恶势力侵染基层

一是在系统谋划上聚焦用力。紧密结合村“两委”换届工作进行系统谋划，制发《关于在全区村社区“两委”换届期间深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》，对工作开展做出具体安排，将扫黑除恶专项斗争与夯实基层组织基础深度融合，为铲除黑恶势力滋生土壤提供组织保证。二是在宣传发动上聚焦用力。制作调查问卷，走村入户加强宣传发动和线索摸排，并在全区各村（社区）办公场所内设立举报箱，公示换届选举监督举报电话，接受群众监督。全区各村党员干部自发组成了10多支党员护村队、干部巡逻队，积极参与到扫黑除恶专项斗争中。三是在人选把关上聚焦用力。对每个候选人的政治背景、个人素质、违法违纪等方面严把政治关、思想关，建立全区村（社区）“两委”班子成员负面清单16项，将3名不符合条件的初步候选人拒之门外，严防涉黑涉恶犯罪分子进入村（社区）“两委”，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。

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推进反馈问题整改落实

一是抓好集中整顿。按照村“两委”严重不团结、信访矛盾纠纷集中等六类问题，摸底排查出重点难点村2个，倒排软弱涣散村和社区党组织2个，全部安排区乡两级领导包村挂点指导，并完成专项整顿工作。二是加大惩处力度。配合区纪委对原老洲镇江洲实业集团党支部四名涉黑涉恶党员给予开除党籍处理，并按有关规定撤销了老洲镇江洲实业集团党支部。三是开展线索摸排。指导8个乡镇办及普济圩社区，在扫黑除恶整改工作方案中加入党员涉黑涉恶线索摸排内容，开展新一轮对党员涉黑涉恶线索的摸排。四是提升党员意识。全区13个区属党（工）委、538个基层党组织，通过组织广大党员集体学习、知识测试等多种形式，开展了以“提升党员遵纪守法意识”、“扫黑除恶•党员先行”等为主要内容的主题党日活动，进一步增强了党员的党性意识和法治观念。

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巩固扫黑除恶工作基础

一是严制度。严格落实《铜陵市农村基层党建工作约谈提醒办法》、《村干部问责暂行办法》，进一步促进村干部规范履职。抓实“四议两公开”制度，全面推行“6+4”工作法，持续推进村级议事决策程序化、财务支出规范化和监督管理经常化。二是育新风。通过联系走访、入户宣传等形式，加强农民群众的思想教育，不断提高农民群众的政治素养，增强农民群众不与黑恶势力同流合污的意识。积极拓展村级活动场所功能，组织开展寓教于乐文体活动，鼓励各乡镇办开展“党员示范户”、“乡村最美人物”等评选活动，丰富农村精神文化生活，树立正确的导向，防止黑恶势力渗透。三是强发展。按照村级申报、乡镇初审、区复核、市级审定的程序，遴选培育南泉村、太阳村、东园村集体经济模式试点集体经济发展试点项目，切实以点带面增强村集体自我“造血”功能，真正让村民富起来、村子强起来，防止村集体、村民在经济上受控于黑恶势力。