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城市变大,撤县设区成最大推手 苏州啥时候撤市设区

文章来源:财金网  发布时间: 2019-04-09 15:29:23  责任编辑:cfenews.com
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财金网讯 随着城市规模和经济的发展,很多地区的行政规划都在不断的调整之中,有些县级城市发展迅速,撤县设市成为了市级的行政区域,也有一些地区因为地理面积和人口数量较小,为了能够获得更好的扶持和发展,会进行“撤市设区”的调整,把原本的县级市或者地级市改为市辖区。

近些年来进行“撤市设区”城市也很多,比如长乐市改为了福州市长乐区、即墨市改为了青岛市即墨区、临安市改为了杭州市。而在2019年1月9日,山东省政府举行了新闻发布会,正式确认山东将撤销莱芜市,划归济南市管辖。

2000年、2005年、2010年、2013年和2016年,成都市城区面积分别为:210平方公里、323平方公里、445平方公里、533平方公里和约600平方公里。成都2016年中心城区面积,差不多是2000年的3倍。

城区面积增加,主要是由于城市自身发展带来的空间的拓展。比如,第一绕城高速(现在的四环)于2001年通车后,中心城区的边界也不断外移,特别是南向高新区的建设,以及地铁对城市骨架的拉大。但是,近几年成都建成区面积的快速增加,主要还是得益于撤县设区的推进。

2016年和2017年初,双流和郫县分别撤县设区。这既为成都将郊区新城纳入中心城区扫清了障碍,也让建成区面积的统计范围明显扩大。这两县设区后,差不多贡献了增量的一半以上。

最早从2001年开始,成都就曾申请将双流和郫撤县设区,只不过这个过程中,国家一度叫停了区划调整和更名。

成都近几年先后获批,只是过去“存量”的释放。所以看起来,成都的建成区面积在短时期内增长很快。

当然,撤县(市)设区不是成都的特例。这几年,主要城市都在争相加速推进撤县改区。比如2012年,苏州一口气将古城区的沧浪、平江、金阊三区合并为姑苏区,县级市吴江市撤县设区。

相对来说,成都的撤县设区其实并不算快。比如,最早的深圳、厦门、武汉,在上世纪末就已经变成了“无县”城市。近几年,包括北京、上海、广州、南京等在内的一二线城市,也纷纷向“县”告别。

越来越多的城市加入撤县设区大军,不是偶然。主要还是源自看得见的好处。

撤县设区,实质也就是一种变相的“大鱼吃小鱼”的“合并”。毕竟,县具有相对独立的财政、规划,设区后,意味着这些都被“上交”至市一级,城市在空间规划、发展上的话语权大大提升。

另外设区后,地价自然提高,基础设施建设,典型如地铁的修建,也有了更多底气。其它对招商引资、吸人人口,也都有好处。

就以成都为例,近年无论是南向还是东向发展,设双流区、合并简阳,都堪称是战略级的操作。而像苏州,在合并设区后,更是直接与上海接壤,这对城市的长远意义可想而知。

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