2005年以来,我们国家的退休人员养老金就年年进行调整了,进行了14年连涨。
主要原因是,2005年国家发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,这个决定明确要根据职工工资和物价变动等情况,国务院适时调整企业退休人员的基本养老金水平。
这是非常现实的了,物价在涨,工资在涨,养老金不涨就说不过去了。
调整的幅度一般是企业在岗职工平均工资增长率的一定比例。因为,我们首先还是要照顾在岗职工的,养老金增涨比例一般比在岗职工的工资平均增长比例要低一些。
具体怎么调整并不是简单的每人增涨一定的比例。因为,我们养老金都是兼具调节社会收入分配差距的功能。所以,但养老金调整的时候,既要贯彻多缴多得、长缴多得的思想,又要顾及到低收入人群的利益。
因为,我们养老金最低缴费满15年,最低缴费基数60%,就可以退休。一些地区最低缴费基数还可以40%。这样的一批人退休后,拿现在的养老金计算公式计算出的养老金,一般也就800到900元,仅仅比低保水平高一些。
有人说,我不拿养老金拿低保不行吗?说起低保,必须是家庭困难到一定程度才可以享受的,而不是你到达退休年龄就给你低保。低保是社会的最底线保障,而养老金是社会的养老保障,两者不能等同。
从2016年以来,我们的养老金平均增长幅度日趋稳定,三年的增长幅度分别是6.5%,5.5%和5%。预计2019年可能是4.5%到5%之间。毕竟我们的发展已经由高速发展阶段转为高质量发展阶段。
调整方式近年来也基本上固定为定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式。原先有普通调整和特殊调整的区分。养老金调整也是从2016年开始,包括企业退休人员和机关事业单位退休人员的。未来大家的养老金调整将通过一种方式进行。
定额调整是所有人都增加相同的钱数。全国各省市并不相同,根据当地的养老金水平和退休人员的情况,确定具体的调整金额,全国普遍在30到60元之间。也就是说,无论我们养老金多高或者多低,一个省份的退休人员都会增加相同的钱数,比如河南省2018年是45元。
挂钩调整,又分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。一般各省市也不相同,2018年的调整一般是每年缴费年限增加1到3元的养老金,同时增加1%到3%的上年度养老金水平。山东省等一些地区对缴费时间长的人群会有额外的增加标准。
倾斜调整,各省市的政策差异比较大。主要是针对70岁以上的老年人和艰苦偏远地区,东部地区艰苦偏远地区比较少。有些地区60岁或者65岁就开始增加,调整的金额差异比较大。
值得提出来的事,河南省和新疆有对养老金水平低于1000元和1500元的人,额外增加20元和30元的调整方式,这也是对企业退休人员的特殊照顾吧。
国家制定的这三种养老金调整方式,在养老金调整比例上会对企业退休人员进行照顾。江苏省养老金最低的那一批人,增长幅度能达到8%到10%,企业退休人员养老金平均增长幅度能达到5.5%,而机关事业单位退休人员养老金平均增长幅度只有4%。
相对来讲,随着时间的推移,大家的养老金水平差距会缩小。从2005年人均养老金只有700多元,现在企业退休人员人均养老金已经超过2600元,这是一个不小的进步。
随着未来,养老金征缴模式的越来越规范,企业年金制度的逐渐普及,机关事业单位和企业的养老金差距就会越来越小,而最终实现并轨。并轨之后就能够完全体现我们国家要求的多缴多得、长缴多得的养老金待遇原则了。