近日，中国支付清算协会（以下简称“支付清算协会”）纳新8位新成员。财联社记者梳理，年内支付清算协会已接收34家单位成为会员，涵盖银行、金融科技企业、财务公司、研究所等。

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与“入群”同时进行的还有会员资格的注销和取消。据不完全统计，今年以来已有48家单位丧失会员资格，其中多数为预付卡类机构。值得注意的是，支付清算协会目前会员名单中，出现了许多科技公司身影。

中南财经大学数字经济研究院研究员金天表示，纳新表明协会正在试图加大对支付产业链的覆盖范围。伴随数字人民币等新事物的出现，支付市场会在一定程度上迎来变局，会有越来越多的金融科技公司争取成为协会会员。

纳新8家会员，加大对支付产业链的全覆盖

近日，支付清算协会发布关于吸纳会员的公告，决定将8家单位接收成为会员。

具体是南京杰讯科技发展有限公司、南京飞翰网络科技有限公司、江苏小旗欧飞科技有限公司、上海旺壹科技服务有限公司、上海瀚之友信息技术服务有限公司、深圳市思迅软件股份有限公司、深圳市享多多网络技术有限公司、重庆支己支彼科技有限公司。

财联社记者发现，上述公司均不同程度涉足过支付业务领域，有些与银行、大众生活中常见的支付机构有过合作。

例如，南京杰讯科技发展有限公司参与过农业银行、交通银行、华夏银行等机构收单业务、信用卡业务项目竞标，数次中标邮储银行多家省级分行收单业务服务项目。

官网显示，深圳市享多多网络技术有限公司是中国银联、微信支付、支付宝合作伙伴，为深圳市科脉技术股份有限公司全资子公司，后者拥有经中国支付清算协会备案认证的聚合支付服务技术。

除了常规业务外，也有公司借助支付资质准备布局数字人民币业务。例如，南京飞翰网络科技有限公司、江苏小旗欧飞科技有限公司均为旗天科技旗下公司。后者于2010年上市，主要从事数字生活营销业务和银行卡增值营销业务，客户包括银行、保险、券商等金融机构和互联网公司。旗天科技曾在年报中透露，未来将结合公司聚合支付资质，发力数字人民币场景营销。

深圳市思迅软件股份有限公司在2016年挂牌新三板上市，是石基信息重要非全资子公司。据石基信息2022年半年报披露，思迅软件本期发生额营收1.68亿元、净利润5902万元，比上期发生额减少20万元、126万。此外，石基信息的支付系统业务在上半年贡献营收1326.21万元，占营业收入的比重为1.04%，同比下降69.38%，毛利率比上年同期减少19.64%。

值得注意的是，年内支付清算协会已发布3次吸纳会员单位公告，除了上述8家企业之外，还接收了中原银行股份有限公司、中互金认证有限在内的26家单位。

财联社记者发现，这34家单位涵盖银行、金融科技企业、财务公司、研究所等。

“这反映出协会作为行业自律组织，正在试图加大对全行业、完整的支付产业链的覆盖范围和监测管理力度，这是过去主要覆盖传统银行和持牌支付时难以实现的。”金天说。

48家单位丧失会员资格，多为预付卡类机构

与吸纳会员同时进行的还有会员资格的注销和取消。

日前，支付清算协会发布《关于取消会员资格的公告》，决定注销上海乐易信息技术有限公司、商银信支付服务有限责任等6家单位会员资格。

财联社记者统计，年内支付清算协会发布6则公告，共取消、注销48家单位会员资格，涉及银行、财务公司、信息技术服务公司等。此外，支付清算协会还针对受理举报处理情况约谈会员单位负责人。

“在防范化解金融风险工作中，对于支付机构的关注也需要加强，多家单位会员丧失资格，也可以反映出现在监管趋严，行业自律组织也在加大巡检力度，加强自我管理。”一业内人士说。

财联社记者发现，上述被取消、注销会员资格的单位大部分为预付卡类机构，也有一些收单机构和互联网支付机构。这些机构中有不少已被注销支付业务许可证。

《中国支付清算协会会员管理办法》规定，因经营范围调整或被依法注销相关业务许可证等原因，不再符合会员条件，会员资格自动丧失。据不完全统计，年内23家机构的支付牌照已被人民银行注销，其中多数从事预付卡发行与受理业务，行业现存支付牌照已降至201张。

梳理发现，年内中国支付清算协会共取消、注销48家单位会员资格，其中大部分为预付卡类机构。此外，年内已被注销的23张支付牌照，多数也跟预付卡发行与受理业务有关。

金天告诉财联社记者，预付卡发行与受理市场处于衰退期，很多持牌机构，特别是展业范围非全国的地方机构都成立于十几年前，当年的预付卡市场近年来受移动互联网的冲击替代非常明显，目前大多难以盈利，部分机构实际上已经停止新业务，被注销牌照也在意料之中。

根据单位属性，支付清算协会会员单位主要分为特许支付清算组织、银行、财务公司、非银行支付机构及相关机构、地方支付清算类协会、国际卡组织。

数据显示，截至9月27日，除了178家银行会员外，支付清算协会还有非银行支付机构会员188家，相关机构会员159家，此次新成为会员单位的8家公司，也属于这两类机构。值得注意的是，在这两类机构名单中可以看到许多金融科技公司身影。

“对金融科技公司来讲，加入行业协会、参与行业治理可以更好地融入行业政策和标准制定，减少政策不确定性对自己业务发展的冲击。伴随数字人民币等新事物的出现，支付市场会在一定程度上迎来变局，因此会有越来越多的金融科技公司争取成为协会会员。”金天说。

不过，上述业内人士强调，对于非银行支付机构要加大管理，杜绝出现重大违规问题，加强内控合规管理。“需要通过监管文件、或者立法贯彻。”

9月15日，在十一届中国支付清算论坛上，中国人民银行副行长张青松表示，要落实好强化大型支付平台企业监管，促进支付和金融科技规范健康发展的工作方案，坚持支付业务回归本源，规范平台企业支付业务，加快非银行支付机构条例立法进程，夯实监管法治基础。

关键词： 支付清算 会员资格 财务公司