5月20日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，商务部副部长盛秋平在围绕“打通内外贸，构建双循环”主题介绍有关情况时表示，党的十八大以来，加强党对商务工作的全面领导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，内外贸发展取得历史性成就，实现历史性变革。

同时，盛秋平表示，近年来，商务部和有关部门一道，充分发挥商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销的优势，在推动内外贸一体化、线上线下融合、城乡区域协调等方面都取得了明显进展，助力全国统一大市场建设。下一步，商务部将从促消费、畅流通、稳外贸等方面发力，在建设全国统一大市场和构建新发展格局中作出商务部门应有的贡献。

助力构建新发展格局

10年来，出口增长5.4倍，进口增长10倍，电子商务交易增长6.1倍……这是“打通内外贸，构建双循环”的典型案例义乌经验。盛秋平介绍，这一成绩得益于从2012年起国家在义乌先后开展国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革试点、自由贸易试验区等国家级改革试点。如今，义乌已从“买全国、卖全国”走向“买全球、卖全球”，“世界小商品之都”建设迈出了坚实步伐。

对于建设全国统一大市场的重要意义，盛秋平将其概括为“既是畅通国内大循环的基础支撑，也是促进国内国际双循环的内在要求”。

盛秋平进一步表示，一方面，建设全国统一大市场，通堵点、畅流通，有利于形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环;另一方面，市场是全球最稀缺的资源，建设全国统一大市场，有利于保持和增强中国对全球企业、资源的强大吸引力，更好推动市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，促进国内国际双循环。

市场监管总局副局长蒲淳表示，全国统一市场是成熟市场经济的重要标志，也是构建新发展格局的基础支撑和内在要求：一是激发市场活力、增强经济内生动力的重要基础，二是畅通经济循环、发挥中国超大规模市场优势的重要前提，三是释放消费潜力、扩大消费需求的重要举措，四是实现高水平对外开放、打造国际合作和竞争新优势的重要依托。

在三方面取得明显进展

盛秋平介绍，近年来，商务部和有关部门一道，在推动内外贸一体化、线上线下融合、城乡区域协调等方面取得明显进展，助力全国统一大市场建设——

第一，内外贸一体化稳步推进。改革开放以来，特别是党的十八大以来，中国内外贸一体化取得了长足进展：一是内外贸市场规模日益壮大，中国成为全球第二大消费市场和第一货物贸易大国。二是内外贸一体化管理体制基本形成，中国逐步建立与国际经贸规则体系相衔接的国内经济管理体制，内外贸的法律法规不断健全，内外贸市场准入和货物跨境流动障碍大幅减少，公共服务不断完善。三是内外贸市场对接活跃，成长起了一批既从事外贸又从事内贸的顶天立地的大企业和铺天盖地的中小微企业。

第二，线上线下加速融合。近年来中国电子商务发展成效显著，线上线下融合步伐加快。数据显示，去年全国网上零售额达13.1万亿元，自2013年起连续9年成为全球最大的网络零售市场，网购用户10年内呈爆炸式增长。截至去年6月份，中国网络购物用户规模达8.12亿人。快递服务业发展迅猛，去年快递业务量超1000亿件，是2012年的近20倍，位居世界第一。

第三，商贸流通助力城乡和区域协调发展。党的十八大以来，中国积极推进农产品市场改造提升，完善农产品流通体系。全国现有农产品市场4.4万家。从2014年起，实施电子商务进农村综合示范，建设县级电子商务公共服务中心和物流配送中心2400个、村级电商服务站点14.8万个，带动618万贫困农民增收，助力脱贫攻坚。同时，商务部改造提升重点城市的步行街，建设“一刻钟便民生活圈”，发展品牌连锁便利店，促进商旅文体联动，居民购物休闲体验更加便利、更加多元。

关键词： 新发展格局 全国统一大市场 城乡区域协调发展 内外贸易一体化