2021年来，人民银行湖南衡阳市中心支行严格贯彻落实总行“三大功能”“五大支柱”绿色金融发展总体思路，从机制建设、服务体系、激励评价等多维度深化提升绿色金融服务水平，引导辖区金融机构加大信贷投放力度、创新金融产品、完善服务措施，不断推动绿色金融增量扩面，助力实现“双碳”目标。截至2021年末，全市金融机构绿色贷款余额为126.9亿元，同比增长42.4%。

强化政策引领

2021年以来，人民银行衡阳市中心支行联合政府部门，引导辖内金融机构构建绿色金融多维协同联动体系，强化政策激励引导，实施差别化绿色信贷政策，多渠道、全方位推动绿色金融加快发展。

该中心支行联合环保、发改、工信等绿色产业主管部门完善政策共享机制，分区域梳理绿色项目、探讨绿色业务创新，制定了《衡阳市中心支行金融支持绿色低碳发展工作实施方案》，从机制建设、金融供给、配套机制以及组织保障等方面，对金融机构开展绿色金融工作给予政策指导。制定《衡阳市中心支行金融支持绿色低碳发展任务清单》，明确责任部门按照“责任制+清单制+时间表+路线图”推动落实各项工作。同时，该中心支行将绿色金融列入党委会专题部署，作为年度重点工作加强督察督办，分层次召开商业银行行长座谈会、部门负责人专题推进会，引导督促金融机构制定绿色信贷投放计划，合理配置信贷资源。

为有效解决绿色金融发展协调联动机制不完善等问题，人民银行衡阳市中心支行依托衡阳市金融服务实体经济联席会议制度，建立政府相关部门绿色金融工作机制。成立由人民银行衡阳市中心支行主要负责人任组长的绿色金融工作领导小组及绿色金融青年攻关小组，通过实地调研走访，发现辖区绿色低碳项目对接不畅和缺乏激励措施影响绿色信贷投放等问题。为此，该中心支行向市委、市政府提出“低碳绿色转型、打造园区升级版”“加大绿色创新人才的引进”“完善绿色金融发展协调联动机制”等建议，进一步推动辖区绿色产业发展。

为让全辖干部职工理解和践行绿色金融发展理念，人民银行衡阳市中心支行在内网平台开设“金融支持绿色发展”专栏，党委理论学习中心组开展“金融支持绿色低碳发展”专题学习；组织开展绿色金融学术征文活动，巩固拓展学习和交流阵地。

强化产品创新

人民银行衡阳市中心支行指导辖区金融机构提升绿色金融带动绿色产业发展的力度，辖区绿色金融资源配置引导优化作用逐步凸显。建行衡阳分行为水口山有色金属集团金铜综合回收产业升级技术改造项目发放贷款18.6亿元，该企业为工信部公布的工业产品绿色设计示范企业（第一批）；邮储银行衡阳分行在控制风险的前提下，相继推出“污水处理贷”和“垃圾处理贷”等多款绿色金融产品，分别向耒阳北控水质净化有限公司、衡南县家汇华宝环境产业有限责任公司发放贷款1455.87万元、923万元；华融湘江银行衡阳分行开辟“绿色贷款”专项通道，为常宁市环境保护投资有限公司授信7800万元。

强化激励评价

人民银行衡阳市中心支行牵住“抓落实”这个牛鼻子，实施定期考核和通报，不断完善绿色金融评价机制。2021年共开展绿色金融工作评价4次、现场督导次7次。该中心支行将绿色金融评价结果纳入对银行MPA、央行内部评级，对落实较好的银行给予再贷款再贴现倾斜，有效调动了银行积极性。在外汇指定银行年度外汇业务合规与审慎经营评估中引入绿色金融考核内容，对外汇指定银行服务低碳绿色企业，在考核评价中适当给予加分。

同时，人民银行衡阳市中心支行指导金融机构制定内部绿色金融考核措施，激发其开展绿色金融工作积极性。农行衡阳分行、邮储银行衡阳分行等成立绿色金融营销团队，专门负责开展绿色信贷业务。中行衡阳分行聚焦清洁能源和绿色环保领域等重点项目，创新建立了“一套指引、一本清单的信息传导机制，一个项目、一套班子的服务责任机制”，从信贷资源配置、客户准入、审查审批、利率定价等方面给予倾斜性支持，全力促进绿色项目持续发展。

关键词： 绿色金融