传统建筑业因劳动强度大、工作环境差、安全风险高等特点对年轻人吸引力持续下降，建筑行业“招工难”“用工荒”现象不断加剧。同时，国家“双碳”目标也对建筑业高质量发展提出了新的挑战，《中国建筑(601668)能耗研究报告(2020)》显示，2018年全国建筑全过程碳排放总量达49.3亿吨，其中建筑施工阶段碳排放1亿吨，占全国碳排放的比重为1%。

随着人工智能、机器人、5G、新材料等技术与建筑业的融合，智能建造的时代正在到来。国内已经可以实现建筑机器人、建筑信息模型（BIM）、新型装配式建筑等产品和技术在工程项目的协同作业，应用于勘察、规划与设计、生产、施工、监管与验收、运维与管理等建筑施工环节，能够很好地提高建筑工程的安全、质量和效率，也能够大幅减少工地上的建筑垃圾和废弃物，减少碳排放，助力国家实现“双碳”目标。

为进一步巩固创新发展成果，加快推动智能建造产品和技术的应用推广，我建议：

第一，大力支持建筑机器人及智能施工设备推广应用。鼓励行业重点企业以建筑场景需求为牵引，针对生产、建造环节的应用场景，推广建筑机器人及智能施工设备的应用。在现有智能建造试点示范的成功经验基础上，拓展试点范围，推动建筑机器人及智能施工设备投入工程项目建设，提升工程施工智能化水平。

第二，加快建立和完善智能建造创新监管机制与评定体系。协调相关主管部门，出台适用于智能建造的创新监管体系，建立适应智能建造特点的工程勘察设计、施工现场质量安全和合同履约监管制度。加快制定智能建造评定标准和评定办法，明确智能建造的基本规定、技术指标、评分体系、评定等级、评定机构等内容，逐步完善智能建造评定机制。

第三，加快建立智能建造相关标准体系。联合行业权威机构、龙头企业、专家学者、骨干企业等力量，根据智能建造应用情况，加快建立与智能建造相匹配的建筑机器人和智能施工设备产品标准、施工标准、设计标准、BIM集成设计标准、装配式部品部件标准、新型建造工艺工法标准、验收标准等标准体系，推动智能建造大规模应用。

（提案人：杨国强）

关键词： 高质量发展