“在没有证照联办之前，我们要拿到营业执照、食品经营许可证、出版物零售分支机构备案，基本需要线下跑4次，而且要准备很多材料。但证照联办政策出来之后，我们在一天时间里就一次性拿到了营业执照和许可证。”7月19日，北京经济技术开发区(以下简称“北京经开区”)企业准入服务厅里，奈雪的茶华北公共事务部的高丽向北京商报记者展示领到的证件和执照。

证照联办、一照多址、一证多址、线上审批……北京在2021年底被国务院选为营商环境创新试点城市后，推进了10个方面百余项改革举措。高丽一天内同时领到证件和执照，便是北京优化城市营商环境、便民利企的生动缩影。

办事时间长、要跑的部门多、审批时间久，一直是企业备受困扰的问题。近年来各地持续推进优化营商环境下，尤其是2021年11月25日，国务院选出首批开展营商环境创新试点城市——北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市后，相关改革正在由点到面的展开。

证照联办是改革重点举措之一。北京经开区行政审批局局长庞雁告诉北京商报记者，按照优化营商环境5.0和创新试点城市建设相关要求，北京经开区聚焦企业群众办事需求，今年推出一系列极简化改革措施：推出全流程“证照联办”，实现“准入即准营”，在市场主体新办、变更、注销三个环节同步开展“证照联办”，实现营业执照和涉企经营许可证件一次申请、并联审批。

北京经开区还通过“证照联办”+“一业一证”改革叠加，突破“证照联办”针对单事项单场景的限制，发挥“一业一证”综合许可改革的集成优势，两者叠加，建立起基于行业综合许可的“1+1”准入准营模式，全面释放两项改革“1+1>2”叠加效应。实现了“一张执照管准入、一张证件管准营”。

无论是证照联办，还是“一业一证”，都是北京优化城市营商环境、便民利企的生动缩影。

据北京市发改委相关负责人介绍，北京市高度重视营商环境创新试点改革，坚持把开展创新试点作为高效统筹疫情防控和经济社会发展、更大激发市场活力和社会创造力、更好稳定市场预期、促进经济高质量发展的重要举措来抓，全力推动各项试点改革落地见效，全力打通政策落地“最后一公里”。

据透露，围绕持续提升市场主体准入、准营和退出便利度，北京正构建“一站开办、智慧变更、多元退出”的市场主体全生命周期服务体系。

关键词： 营商环境 证照联办政策简化 北京优化营商环境 营业执照